2023年以来,社旗法院多措并举完善小额诉讼适用流程,推广小额诉讼程序,推动矛盾纠纷多元化解。2023年该院小额诉讼适用率为57.63%,位居全市法院第二。
一是念好“准”字诀,“数字+人工”精准识别适用程序。初步智能识别案件。该院按照《民事诉讼法》《河南省高级人民法院关于适用小额诉讼程序审理民事案件标的限额的通知》等规定,将小额诉讼案件标的额作为识别要素嵌入立案系统,智能识别符合小额诉讼标的额的案件。再次复审筛查排除。由立案专员逐案审查诉讼材料,对于需要评估、鉴定等不符合小额诉讼适用条件的案件排除适用,确保高效分流。同步推动宣传引导。对标的额超过法定适用条件但可以约定适用的宣传小额诉讼办理时间短、适用程序简、诉讼成本低的优势,引导当事人约定适用小额诉讼程序。2023年该院共分流小额诉讼案件2943件。
二是念好“快”字诀,“一体+协同”优化全流程诉讼服务。电子送达“一站式”。该院按照“集约高效、便民利民”的原则,对小额诉讼案件优先电子送达,利用智慧审判系统推动文书制作、送达、签收“一站式”办理,确保送达3日内完成。2023年该院小额诉讼案件电子送达率100%。要素审判“专门化”。该院按照案件特点、数量、法官专业能力、审判经验等对案件类型合理划分,优化人员构成,强化庭前准备阶段案件要素归纳,推动案件类型化专门化审理。线上庭审“再加速”。该院建立6个互联网法庭、配备2套便携式互联网法庭设备,利用互联网、信息化手段实现在线庭审模式与本地庭审模式协同推进、无缝衔接,进一步减少当事人诉讼时间、降低诉讼成本。
三是念好“化”字诀,“调解+履行”妥善化解矛盾纠纷。部门联动形成解纷合力。该院联合工商联、人民银行等开展专项调解,成立总商会人民调解工作室、金融消费纠纷调解中心等专业调解室,打造规范高效的“一站式”纠纷解决服务平台,保障调解和审判的有效衔接。“四心”调解打开矛盾锁。该院法官在案件办理中,针对小额诉讼案件事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的特点,“用心、暖心、换心、耐心”开展柔性调解,真正达到“案结、事了、人和”,2023年该院小额诉讼案件调撤率为66.9%。促进履行兑现实质解纷。该院将“当庭履行”纳入质效考核加分项,以制度激励法官促进当事人当庭履行,推动纠纷实质性化解。建立案件回访制度,告知当事人生效后执行权益及履行义务。2023年该院“当庭履行”案件603件,回访案件1264件,回访满意度98%。
四是念好“稳”字诀,“告知+监管”确保权利有保障。强化法律释明告知,告知当事人小额诉讼适用范围、异议期限、异议方式等内容,确保当事人诉讼中知情权和异议权。细化程序退出机制。对需要转换程序的案件由法官审核确认,报请分管副院长审批,由院长批准转换程序,严把程序转换关,避免程序空转。深化评查把控质量。针对小额诉讼案件开展卷宗质量评查,将小额诉讼程序实施情况纳入评查重点内容,定期开展评查整改。2023年该院开展评查4次,因小额诉讼程序裁判启动再审案件1件。