镇平县检察院充分发挥检察职能,找准检察工作与优化营商环境的联结点、切入点,成立玉文化专班,开展服务镇平玉文化产业发展专项活动,助力法治化营商环境优化升级,为加速县域经济高质量高效率跨越发展提供有力司法保障。
调研座谈,凝聚共识。通过到石佛寺镇老玉器厂实地调研、走访相关行政单位、玉雕大师以及召开座谈会等,详细了解镇平玉雕非遗文化的发展现状和困境,邀请人大、政协、玉雕大师以及文广旅局、当地政府等召开座谈会,明确各行政机关的主体责任,确定了“人大支持+检察督促+行政履职”的非遗保护模式,得到与会各方认同,为后续问题的解决夯实基础,达到以“我爱”促“都爱”。
制发建议,督促履职。为推动问题快速解决,镇平县检察院院向县文广旅局制发检察建议,要求该局承担起非遗保护主体责任,拓展传习空间,推动在公办学校为非遗传承人提供专门讲习场所,同时加强与相关行政部门的配合,打击假冒伪劣、侵犯知识产权等行为,维护镇平玉雕的良好形象。目前已推进“镇平玉雕”等非物质文化遗产走进学校,开设特色研学课程。全面系统地录制传承人、非遗大师的教学视频,建立非遗教学资源库。
依法能动履职,做到长效长治。坚持溯源治理理念,积极做好案件后半篇文章。在深入研究县委、政府产业规化发展工作方案后,通过实地走访调研,与县文化广电和旅游局、南阳工艺美术职业学院先后召开“镇平玉雕”非遗传承与检察公益保护座谈会、“镇平玉雕”非遗传承座谈促进会,采取宣传发动、多部门会商、调查反馈等措施,成立了镇平玉雕非物质文化遗产保护传承创新发展公益保护基地,并与县文广旅局、南阳工艺美术职业学院等单位共同会签《镇平县非遗传承人权益保护实施方案》《国家级非遗“镇平玉雕”传承创新公益保护基地三方工作方案》等文件加强非遗保护,推动该县在工艺美学院成立了国家级非遗“镇平玉雕”传承创新公益保护基地,并督促相关职能部门办理了一批破坏镇平玉雕形象和声誉案事件,取得了一定的成效。
积极引导非遗传承人使用“非遗”文化标志。在研究非遗保护工作过程中,结合现有“非遗”市场经济符合现状,和非遗保护中心深入探讨,推动县非遗保护中心出台了《镇平县国家级非遗项目<镇平玉雕>各级传承人在玉文化经营活动中推广使用非遗标示的通知》,鼓励非遗传承人在门店和产品包装上规范使用“非遗传承”标示,广泛宣伟镇平玉雕非遗文化内涵,扩大影响的同时增加非遗文化的市场影响力,为非遗传承人带来应有的非遗经济价值和市场效益,让非遗文化惠及人民群众。
镇平县检察院联合市场监管局、公安局等进行玉产业专项市场整治,作出行政处罚16起,移送刑事案件4件9人,积极助力了镇平县委、政府的“千亿级玉产业集群”“全球玉文化消费中心”战略建设,同时也推动国家级非物质文化遗产项目在传承中国传统文化中发挥独特作用,实现镇平玉雕人才传承创新和镇平玉雕产业化、产业文化融合发展,形成了非物质文化遗产保护共建共治共享的良好格局。