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市委七届六次全会暨市委经济工作会议召开

发布时间:2024-01-02来源:南阳日报

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市委七届六次全会暨市委经济工作会议召开

12月29日,中国共产党南阳市第七届委员会第六次全体会议暨市委经济工作会议召开。

会议由市委常委会主持,市委书记朱是西讲话,省委主题教育第十三巡回督导组组长李刚到会指导,市委副书记、市长王智慧对明年经济工作作具体部署。

会议听取和讨论了朱是西受市委常委会委托作的工作报告,讨论了市委常委会2023年抓党建工作情况专题报告、全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育推进情况报告,表决通过了《中国共产党南阳市第七届委员会第六次全体会议决议》。

会议充分肯定了2023年市委常委会工作。一致认为,2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,也是南阳建设现代化省域副中心城市奠定基础的重要一年。一年来,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,以习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示为总纲领、总遵循、总指引,深入贯彻省委书记楼阳生历次调研南阳讲话指示精神,锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”,紧扣“三区一中心一高地”战略定位,牢记嘱托、感恩奋进,高质高效、突破争先,强力推进“一二三六十”工作布局,开哨一季度、拼搏二季度、决战三季度、冲刺四季度,统筹发展和安全,持续增进民生福祉,坚定不移推进全面从严治党,现代化副中心城市建设全面起势、迈出重要步伐。

会议总结了我市2023年经济工作,客观分析了当前经济形势,指出2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是南阳副中心城市建设的持续突破之年。“十四五”后两年,南阳处在“定位”变“地位”的爬坡过坎期,“量变”到“质变”的攻坚突破期,新旧动能转换的蝶变跃升期,干部素质能力的重要考验期,必须拿出闯的精神、争的状态、干的决心、硬的本领、实的作风,全力拼出一个新南阳。踏上新征程,面对新机遇,我们对南阳的发展充满信心,信心来自于上级关心关怀、政策利好叠加、科技革命浪潮、人心思进重干,只要我们紧扣新定位新使命乘势而上、直面新问题新挑战逆势而进、把握新趋势新变化顺势而为,就一定能推动南阳“盆地”变“高地”,副中心“定位”变“地位”。

会议强调,做好明年经济工作,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察河南视察南阳重要讲话重要指示,认真落实中央经济工作会议、省委十一届六次全会暨省委经济工作会议精神,持续落实市第七次党代会部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定省委“两个确保”“十大战略”“十大建设”,紧紧围绕建设现代化省域副中心城市,聚力打造“三区一中心一高地”,强力推进“一二三六十”工作布局,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全面推进中国式现代化建设南阳实践,为谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出南阳新的更大贡献。

会议提出,市第七次党代会部署的“十大行动”,是我市贯彻落实省委“十大战略”的具体抓手,是现代化省域副中心城市建设的重要任务。要深化拓展“十大行动”的内涵、任务、抓手和阶段性目标,坚持企业抓产出、产业抓链群、创新抓赋能、项目抓投资、开放抓招商、城市抓更新、乡村抓振兴、环境抓优化、民生抓品质、社会抓和谐,不断推动“十大行动”取得新的更大突破。推动观念能力作风大提升行动持续突破,深入开展“观念能力作风提升年”活动,认真践行“政治力强、观念先进、行动迅速、善作善成、勇争第一、廉政为民”要求,把观念更新作为先导工程,把能力提升作为基础前提,把高效闭环作为鲜明标识,开展比观念拼胆识、比能力拼招数、比责任拼担当、比服务拼效能、比贡献拼业绩“五比五拼”活动,促进效能大提升、环境大优化、民生大改善、发展大跨越。推动产业强市行动持续突破,紧扣打造制造业创新发展新高地,聚焦“7+17”产业链群培育,抓实制造业发展“553工程”,重抓链群调度,重抓招大引强,重抓主体培育,加快推动传统产业转型升级、战新产业培育壮大和未来产业破冰布局,大力发展新质生产力,加快构建现代化产业体系。推动实施创新创业行动持续突破,在高能级创新平台建设、高层次创新主体培育、高水平创新人才引育、高质量创新创业生态打造上全面发力,着力打造区域科技创新中心和更具影响的国家创新型城市。推动“双高”行动持续突破,准确把握“首位度”与“一盘棋”的关系,强化“中心突破、组团发展、全域联动、多点支撑”,以“一中心三组团”为引领,实施城市建设提质“八大行动”,做强城市功能,做大城市经济,提升城市承载力和吸引力,加快中心崛起;认真践行县域治理“三起来”重大要求,抓好县城更新提质,扎实开展“开发区高质量发展突破年”活动,全面推动中心镇建设,做强县域和城镇,着力打造现代城镇体系。推动乡村振兴行动持续突破,牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,持续抓好“花、药、果、菌、茶”等特色产业,学习运用“千万工程”经验,深入推进乡村建设行动,持续深化农村改革,加快建设农业强市。推动基础能力提升行动持续突破,紧扣打造全国枢纽经济先行区,坚持基础设施和枢纽经济同步规划、同步建设、同步达效,统筹“空水铁公”四位一体,加快构建现代化综合交通体系,依托大交通,发展大物流、集聚大产业;着力打造多能互补综合发展先行区,积极争创全国市级水网先导区,强力推进新型基础设施建设,为副中心城市建设增创新优势。推动全国一流营商环境提升行动持续突破,对标全省最优、全国先进,坚持铁腕优化、依法优化、精准优化、全民优化,深化改革力促效能提升,持续开展“万人助万企”活动,加快推进高水平对外开放,着力打造国际化、法治化、市场化、便捷化、高效化、廉洁化营商环境,创建全国一流营商环境标杆城市。推动绿色低碳转型行动持续突破,认真贯彻习近平生态文明思想,落实中央“碳达峰”“碳中和”部署要求,以更大力度协同推进降碳、减污、扩绿、增长,坚决保障南水北调中线“三个安全”,深入推进污染防治“十大专项”行动,统筹做好道路、河流、游园、矿山、城镇街道、村庄庭院等绿化工作,大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济,着力打造高效生态经济引领区。推动文旅康养融合发展行动持续突破,坚持育主体、活业态、出精品、创品牌统筹推进,强化文旅融合,擦亮“仲景”品牌,激活消费潜能,加快培育千亿级文旅康养产业集群,打造国际知名生态文化旅游目的地、全国健康养生之都,打造中医药文化传承发展中心。推动高品质生活创造行动持续突破,坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,尽力而为惠民生,常态长效保稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,打造市域社会治理现代化示范区。

会议强调,要强化项目带动、要素保障、数字赋能“三大支撑”。精心谋划实施重大产业项目、重大城建项目、重大交通基础设施项目、重大乡村振兴项目、重大民生项目、重大环保项目,扎实开展“六比六看”和“三个一批”活动,以源源不断的大项目好项目支撑高质量发展。坚持“要素跟着项目走”,做到项目谋划与要素谋划同步进行,加强用地保障,强化金融供给,做强平台公司,全面提高土地、能源、环境、资金等要素保障水平。大力推动数字化转型,狠抓“数智南阳”建设,打造数字经济强市,加快建设“城市大脑”,构建“1+3+N”智慧城市体系,打造数字政府、数字社会。

会议指出,要锚定目标,聚焦重点,踔厉奋发开新局。把稳定经济大盘作为当务之急,在扩大有效投资、挖掘潜能消费上聚焦发力;把推动产业转型作为重中之重,在打造主导链群、增强竞争能力上聚焦发力;把加强科技创新作为根本动力,在构建科研体系、催生创新成果上聚焦发力;把深化改革开放作为关键一招,在革新体制机制、激发动力活力上聚焦发力;把促进城乡融合作为重要支撑,在提升城市能级、加快乡村振兴上聚焦发力;把健全基础设施作为关键抓手,在培育枢纽经济、增创发展优势上聚焦发力,加快构建高质量发展的新格局。要树牢系统观念,坚持底线思维,把防风化险贯穿于经济社会发展的各领域和全过程,打造高颜值生态,创造高品质生活,加强高效能治理,坚决守牢大局安全稳定的底线。

会议强调,坚持和加强党的全面领导,是做好经济工作的根本保证。全市各级党委(党组)要切实加强对经济工作的领导,切实担负起推动高质量发展的重大责任。强化党的领导,学深悟透习近平经济思想,完善贯彻落实中央经济工作会议部署的体制机制,把工作重心聚焦到经济发展上,结合实际创造性推动高质量发展。夯实组织保障,以“五星”支部创建为抓手,持续深化全域党建,推动基层党组织全面进步、全面过硬;严格执行“三个区分开来”要求,以正面激励提动力、增活力,以反向约束给压力、激潜力。高效闭环落实,完善“目标任务落实体系、责任落实督办体系、严格奖惩考核体系”,一抓到底、树好导向。力戒形式主义,树立正确政绩观,坚持“四下基层”,践行群众路线,持续为基层松绑减负增能,让各级干部心无旁骛抓发展。

会议强调,突出高质量发展硬道理。强化“抢”的意识,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,在加快发展中抢占先机。开拓“高”的视野,围绕高质量发展定思路、定政策、抓工作、抓落实,努力实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。树立“新”的眼光,牢牢抓住科技创新这个“关键变量”,大力发展新质生产力。提振攻城拔寨精气神。大力弘扬红旗渠精神、南水北调移民精神、农运会精神,敢啃“硬骨头”、敢于涉险滩,只为干成找办法、不为失败找理由,把全会确定的路线图、任务书,变成发展的实景图、成绩单,用干部的“辛苦指数”换取南阳的“发展指数”和群众的“幸福指数”。坚持团结奋进扬正气。把团结作为干事创业的基础和前提,时时处处以党的事业为先、以南阳发展为重、以群众利益为要,既要共事更要共心,既要共语更要共行,既要共识更要共赢,营造心齐气顺、风正劲足的良好生态。坚持“谁讲团结支持谁、谁讲政治支持谁、谁守规矩支持谁、谁有政绩支持谁、谁能干成事支持谁”,把团结奋进、干事创业、担当作为、实干实绩的鲜明导向树起来。发扬高效落实硬作风。强化“主人翁”意识,一级带着一级干,一级做给一级看,讲政治、强党性、识大体、顾大局,时时事事处处操真心、负全责、尽全力、干满点、争一流、促发展,压实责任链条,建立工作闭环体系,高效闭环抓落实。强化“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的时间观念,快马加鞭、开足马力,抢时间、拼效率,让高质高效、立行立效成为南阳干部的常态和标识,努力成为可堪大用、担当重任、快出成效的好干部。

会议对当前重点工作进行部署,指出要抓实主题教育,持续在理论学习常态化、教育培训全覆盖、制度执行硬约束上狠下功夫,用党的创新理论武装头脑、指导实践。要拼抢“开门红”,在做好年底盘点收官的同时,精心谋划好明年一季度工作,一开年就迅速掀起大抓产业、大抓招商、大抓项目、大抓企业服务的热潮。要强化民生保障,做好“双节”期间重要民生物资保供稳价,强化煤电油气运保障供应,关注特殊困难群体生产生活。要守牢安全底线,确保社会大局和谐稳定。要营造过节氛围,清洁环境、扮靓城市,营造欢乐吉祥、温馨和美的节日氛围。要严守廉洁纪律,干干净净、清清爽爽、安安全全过节。

会议号召,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委的坚强领导下,撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,依靠顽强斗争打开事业发展新局面,推动现代化省域副中心城市建设跑出加速度、跨出高质量,不断在全国百强城市排名中争先进位,努力为落实“奋勇争先、更加出彩”作出新的更大贡献!

市委委员、市委候补委员出席会议。不是市委委员、市委候补委员的市厅级领导同志;不是市委委员、市委候补委员的县市区长,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、职教园区、卧龙综合保税区党工委书记和管委会主任;不是市委委员、市委候补委员的市委各部委常务副职,市直各单位、驻宛金融机构主要负责同志;各高等院校、大中专院校党委主要负责同志;市纪委、监委班子成员,市人大、政协各专门(工作)委员会主要负责同志;市委巡察组正处级巡察专员;“两属”及市管企业党委主要负责同志;部分党的二十大、省十一次党代会和市七次党代会基层一线代表;三星级以上民营企业家、科技专家代表、智库联盟理事单位代表;省委主题教育第十三巡回督导组成员等列席。


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