镇平县:以创新为驱动 深化公共资源交易服务

发布时间:2023-12-27来源:宜商南阳

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近年来,镇平县通过创新引领,以“放、管、服、效”改革为抓手,有力推动公共资源交易服务工作创新发展、高质量发展。工程建设项目全流程电子化招标率保持100%。

一是科技创新,助流程更“优”。充分运用互联网、大数据等现代信息技术,实现公共资源交易活动源头可溯、过程可查、效果可评、责任可追。招标人、投标人只需登录网上开标大厅,就可以进行各项交易操作。招标备案、招标文件审核、招标公告发布、投标报名、招标文件获取、投标保证金缴纳、专家抽取、开标、评标、评标报告生成、结果公示、档案归档管理等都全流程网上操作,全过程电子留痕。打破了传统开标模式对人员、时间、场地的限制,同时也最大限度地解决人为因素干扰,遏制弄虚作假、暗箱操作、串通投标等问题,从过去的‘线下’招投标,到现在‘线上’实行全流程电子化,很大程度方便了招标人、投标人,提高公共资源交易工作透明度,同时也提高了公共资源交易的工作效率。全县工程建设项目招标全部“线上”办,无需投标人到现场参加招投标活动,实现了投标少跑路、交易不见面。

二是模式创新,让成本更“低”。优化营商环境,除了要花力气解决投标的时间成本,也要减少企业投标的经济成本。
在近期招标的“镇平县G207乌海线镇平南召界至碾盘沟段结构性修复养护工程施工、监理工程”招投标项目中,中交国通公路工程技术有限公司就出具了投标电子保函,以减负又方便的电子保函服务进行招投标工作。
在以往没有电子保函的时候,企业需要按招标项目估算价2%缴纳投标保证金,且在招投标工作结束后一定时间内才能退回。而推行电子保函后,信用状况良好的投标企业只需向金融机构或保险公司交纳保函费用就能参与招投标。推行电子保函不但能给企业办事省钱,还能给企业办事松绑,降低了企业的成本,强化了信用考核管理,为优化营商环境、释放企业动能激发市场活力发挥积极作用。截至目前,全县使用电子保函企业有30家,涉及金额935万元,有效释放了企业尤其是小微企业的沉淀资金占压,降低交易成本,激发企业参与市场竞争活力。

三是服务创新,让成交更“易”。对政府投资项目实行项目负责人制度,该制度由科室分派专人全程跟踪管理某一个建设工程项目项目,从项目交易前期服务开始至项目结束全过程管理、协调、负责的工作制度。这样的制度改革,有两大利好方面。一方面,是项目负责人要对所负责的交易项目具有全过程交易安排及要求的全部权利,应合理安排工作内容,有效调配资源,保障项目交易高效实施。另一方面,项目负责人通过标前的咨询受理审查,标中组织开标、评标、定标的管理,标后公示,中标通知书的发放以及异议投诉处理等全过程的锻炼,不断提升管理能力和水平。

下一步,镇平还将紧紧围绕“六最”营商环境的要求,在公共资源交易信息化、智慧化等方面,着力优化营商环境。确保更好地实行公共资源电子化的“阳光”交易,将进一步深化公共资源交易服务,有的放矢推进重点创新工作,不断提升交易工作效率和质量,从内容、流程、功能、标准上与之前线下交易实现有机统一,服务区域经济社会高质量发展。

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