2023年以来，南阳市行政审批服务中心以“极简审批、极致服务”为目标，探索打造“融合式”审批服务新模式，在优化办事流程、精简办事材料、创新服务方式、提升行政效能上再发力，降低企业的制度性交易成本，为企业赢得时间和效益，持续推进“宛美”系列政务服务品牌创建，为优化营商环境保驾护航。
倡导“融合式”审批服务新理念
今年以来，市行政审批服务中心将本级2100余项政务服务事项进行梳理，对现有事项逻辑关系进行分类，通过归纳梳理，探索打通不同单位之间的审批壁垒，实现企业办事的高效便利。如将市城市管理局、市公安局、市园林绿化中心“临时占用城市道路审批”等6个事项融合联办就是一次有效尝试和创新，取消市公安局“影响交通安全占道施工审核”事项，实现“影响交通安全占道施工的市政设施类、园林绿化类事项”“一套材料、一次申请、一窗受理、一网通办、融合办理、限时办结”。通过融合审批，通过不同部门办理环节融合在一个事项，不再需要企业单独申请，单独办理，既节省了企业的时间、经济成本，也节约了政府部门的办理成本，切实将“融合式”审批服务打造成为企业和群众“好用”“爱用”的精品服务。
拓宽“融合式”审批服务新渠道
市行政审批服务中心通过线上、线上等多渠道公开征集办事企业、群众有关政务服务的意见建议，将“企业视角”当成“第一视角”，把“群众感受”作为“第一感受”，做到解决一个诉求带动破解一类问题、优化一类服务，不断推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的难点堵点问题。如根据企业需求，将文广旅部门负责办理的“申请从事互联网上网服务经营活动审批”业务和公安部门负责办理的“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”业务，合并为“互联网上网服务经营活动审批联办”业务，公安部门的“互联网上网服务营业场所信息网络安全审核”业务实行告知承诺制，不再收取申请材料。通过建立健全不同部门“融合式”审批服务AB角工作制，为群众办事做好“兜底方案”。
市行政审批服务中心全面推动“全流程辅导帮办+N”服务，成立“政务服务专家团”，打破传统的综窗被动式服务，采取窗口服务前置的方式，实行零距离互动式服务模式。鼓励各部门政务服务专家从后台“走出去”，以“有解思维”主动寻找有困难和需求的办事群众，及时了解有关急难愁盼等问题，引导办事群众至“综合受理”服务专区，并提供一对一“会诊式”帮办代办服务。通过提供个性化、精准化政务服务，从“政府办事窗口”向“综合营商平台”转型升级，真正实现集咨询、帮办代办、受理、评价为一体的“全链条”服务。
聚焦破解企业生产经营、发展壮大过程中的堵点难点问题，市行政审批服务中心聚力改革创新，持续拓展政务服务的广度和力度。一项项深受企业与群众点赞的办事服务背后，是全市行政审批服务系统积极落实省市深化营商环境创新提升行动部署，把增值服务的理念融入审批服务全链条中的具体实践，实现为企服务由“便捷”向“增值”迈进。“政务服务改革没有休止符，在改善服务上多一份用心，企业群众就能多一份便利和暖心。”下一步，市行政审批服务中心将持续丰富服务内涵，拓展服务边界，以服务的迭代升级助力经济社会高质量发展。