为加强政府采购内控建设，解决采购活动中存在的机制不完善、组织不规范、管采不分离和服务不到位的问题，今年以来，市财政局构建“三会四严五评”机制，规范采购人政府采购行为，促进政府采购实施更加规范透明、公正公平、权力制衡和科学高效。
“三会”。即开好市场询价会、可行性论证会、采购单位领导办公或党组（委）会。
市场询价会。组建由立项部门、审计、纪检、财务等部门参加的询价小组，由立项部门通过网络、电话、现地考察等渠道组织市场调查后，邀请不少于三家供应商，以现场、邮件、传真等形式报价，项目询价小组根据询价结果测算出项目控制价，形成询价报告；可行性论证会。召开有立项部门、财务、审计、专业人士参加的项目可行性论证会，对项目实施的必要性、可行性及综合效益等方面分析研讨，并形成意见，立项部门根据论证结论，制订采购计划申请；采购单位领导办公会或党组（委）会。所有采购项目的立项资料包括询价报告、采购计划申请均应报单位领导办公会研究，涉及“三重一大”事项提交党组（委）会统一决策，经会议研究通过的项目方可进入采购程序。
“四严”。即严把需求关、评审关、验收关、归档关。
严格采购需求审查。按照《财政部关于印发〈政府采购需求管理办法〉的通知》（财库〔2021〕22号）精神，制订政府采购项目采购需求和采购实施计划，组织开展一般性和重点性审查，做到需求编制与审查分离，监督同步；严格评审活动监督。健全采购代理机构遴选、专家抽取、采购人代表选派、框架协议采购、供应商“黑名单”、采购人代表评审前廉政谈话和采购现场监督等制度，规范采购行为，依法集体决策，促进公正评审；严格履约验收组织。构建采购组织与履约验收相分离机制，灵活采取社会专家和供应商参与以及第三方机构组织验收等形式，规范验收组织；落实资金支付办理1个工作日制度，提升涉企服务质量，确保项目收好尾，闭好环；严格采购资料归档。建立政府采购档案资料归档、保管、借阅和销毁等制度，确保每一个项目从立项到履约验收所有材料的收集、整理、分类、编号、装订、印制归档制度化、规范化，按照采购流程及时整理成卷，妥善保存。
“五评”。为优化提升政府采购营商环境，促进采购当事人规范、诚信、依法参加政府采购活动，该市依托开发的“南阳市政府采购信用管理系统”的评价指标体系，在政府采购活动中针对五类评价对象逐项目开展信用互评。
评审专家、供应商、采购代理机构对采购人评；供应商、评审专家、采购人对采购代理机构评；评审专家、采购人、采购代理机构对供应商评；采购人、采购代理对评审专家评；采购人、采购代理机构、供应商、评审专家对监管部门评，将采购行为细化量化到指标管理，将指标管理转化为信用评价等级，将评价结果落实到实际应用。