主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市政府门户网站2022年在线访谈栏目。今天我们邀请到的嘉宾是南阳市工信局的局长，徐文磊。徐局长，您好！去年是高质量发展的关键之年，“万人助万企”活动的开启之年，全市上下大力实施“工业立市、兴工强市”战略，全力推进工业经济平稳提质发展。请您谈谈我市工业高质量发展取得了哪些成效和突破性进展？
徐文磊：时节如流，催人奋进。回望“十四五”开局之年，既有攻坚克难的豪情，也有拨云见日的快意。2021年，面对复杂严峻的外部环境，全市工业和信息化系统聚焦“6333计划”和“十大行动”，坚持产业、企业、项目、服务一起抓，工业经济发展整体呈现出稳中有进、量质齐升的良好态势，制造业高质量发展迈出坚实步伐，助推我市主要经济指标增速持续高于全省平均水平、总体进入第一方阵。
一是主要指标增速较快。2021年，全市规上工业增加值增长10.5%，增速居全省第二位，创近11年来最好位次。全市工业用电量累计完成149.28亿千瓦时，同比增长13.44%；全市工业投资同比增长22.1%；全市工业增值税完成45.87亿元，同比增长18%。二是工业项目扎实推进。2021年，全市共实施3000万元以上重点工业项目494个，全年完成投资515亿元，占年度计划的106%。285个新开工项目全部开工建设，209个续建项目顺利推进，221个计划竣工项目竣工投产，也是历史上较好水平。三是“三大改造”步伐加快。2021年，共实施“三大改造”项目307个，完成投资310亿元。全年新增省级智能工厂3家、智能车间14个。新增国家级绿色工厂2家、省级绿色工厂3家。四是创新能力进一步增强。2021年，全市新增高新技术企业90家，总数达到353家；新认定科技型中小企业762家；高新技术产业占规上工业的比重达到50%以上，超过全省平均水平；战略性新兴产业占规上工业的比重达到23%；新增研发平台205个，79家中小企业入选省级“专精特新”名单，总数居全省第二位；7家企业入选国家“专精特新”小巨人企业。五是企业群体不断扩大。2021年，全市新增规上工业企业357家，其中净增206家，总数达到1663家，居全省第5位。牧原集团跻身中国企业500强、中国制造业500强、中国民营企业500强；龙成集团等11家企业进入河南民营企业100强；中南钻石等4家企业（产品）入选制造业单项冠军；豫西集团等6家企业进入全省制造业头雁企业，总数居全省第三位。六是产业链群初步形成。2021年，装备制造、绿色食品两大产业集群规模分别达到690亿元、580亿元，肉食品加工、汽车及零部件等7个产业链主营业务收入超百亿元，初步形成了产业链+共享平台+发展基金的发展格局。七是“万人助万企”成效显著。把每年5月18日设立为“企业家节”，把每月16日定为“企业服务日”，每周二早上举行企业家“畅聊早餐会”，当好企业“金牌店小二”。2021年，全市4408名干部共包联企业6900多家，收集问题9015个，解决9011个，解决率99.9%。
主持人：徐局长，今年是南阳建设副中心城市的开局之年，请您谈谈采取哪些措施加快推进先进制造业强市建设，为高效率、高质量建设副中心城市提供有力支撑？
徐文磊：2022年，我们将坚持“工业立市、兴工强市”战略不动摇，胸怀全局抓工业、全力以赴抓工业、高质高效抓工业，促进工业经济发展向更高水平、更高质量、更高层次迈进，加快建设先进制造业强市，为现代化副中心城市建设提供有力保障。预期目标是：规上工业增加值增长12%，工业投资增长15%，新增入库规上工业企业260家以上，制造业主营业务收入突破3000亿元。
（一）育强产业链群，构建工业经济高质量发展“新格局”。围绕打造“5+N”千百亿产业集群，强力推进落实20个重点产业链群高质量发展行动方案，通过“绘谱、聚核、铸链、织网”，提升产业链影响力、竞争力、带动力、控制力。大力培育壮大“链主”企业，积极引导和支持企业加快技术创新、产品创新、管理创新、商业模式创新，强化要素服务保障，降低企业发展成本，提升竞争能力，引领产业链发展。推进落实“三个一批”活动，不断扩增量成链群，努力形成引进一个、建好一个、带来一批、辐射一片、聚集一群的“葡萄串”效应。推动落实产业链链长、产业联盟会长、行业秘书长“三长”作用，加大服务力度，解决突出问题。同时，对重点产业链实行专项考核。
（二）加速数字化转型，把准工业经济高质量发展的“主方向”。一是深化“三大改造”。以智能化改造为引领，强力推进“三大改造”项目448个，全年力争完成投资403亿元。新建省级智能工厂3家、智能车间6个，省级以上绿色工厂5家左右，完成国家贯标企业20家、对标企业300家、选树智能制造标杆企业1-2家。二是推进“两化”深度融合。加快建设5G 网络,新建5G基站2500个左右，总数达到10000个，初步实现乡镇以上区域5G网络连续覆盖。加快工业互联网建设和应用推广，培育1－2个省级行业工业互联网平台。持续实施“企业上云”专项行动，确保今年实现2000家企业“上云”。三是做强战略新兴产业。聚焦新一代信息技术、高端装备、新材料、新能源、生物医药等高成长性产业，大力引进拥有核心关键技术的创新平台和细分领域的优势企业，打造战新产业先导区。大力引进战新产业头部企业在南阳投资建厂，支持大华等大商名企尽快落地，力争再形成2-3个战新产业链。
（三）壮大市场主体，锻造工业经济高质量发展“主力军”。牢固树立“抓企业就是抓发展”的理念，持续推进“千企升级”活动，坚持“抓大、扶小、育新”统筹发力，推动形成大企业“顶天立地”、中小企业“铺天盖地”、微型企业“枝繁叶茂”的发展格局。一是培育壮大骨干企业。认真落实星级企业评定标准及奖励办法，加大对龙头型、链主型企业的扶持培育力度，鼓励企业通过兼并重组、上市，快速发展壮大。2022年，主营业务收入超亿元以上企业达到300家。二是全面推动升规纳统。按照“个转企、小升规、规改股、股上市”的成长路线。加强政策宣讲辅导，引导主营业务收入已达规模的企业申报入统，帮助新开工投产的企业纳入联网直报，推动退规企业再次升规入统，确保全年新增升规入库企业260家以上。三是扶持发展中小企业。认真落实《南阳市“专精特新”中小企业及“小巨人”企业三年培育工作方案》，聚焦市场前景好、创新能力强、发展潜力大的企业，实行精准扶持，加快培育一批“专精特新”、小巨人、单项冠军企业，力争高成长性企业主营业务收入年均增长20%左右。
（四）坚持“项目为王”，积蓄工业经济高质量发展“动力源”。紧盯项目开工率、投产率、达效率，大抓工业项目。今年扎实推进514个投资3000万元以上重点工业项目，总投资1802亿元，力争完成投资722亿元。重点抓好高新区年产10亿片中小透镜、豫西集团军工项目等43个10亿元以上重大项目建设。待《县市区重点制造业项目跟踪考评办法》出台后，对各县市区新引进的总投资10亿元以上的先进制造业项目纳入一级管理，建立总项目库，实行月考评和年终总评，持续督导检查、跟踪问效，从签约报备、审批、供地到开工、建设、投产达效，实行全生命周期和全流程高效闭环服务保障，推动全市工业项目建设提速提效。
（五）加快创新驱动，激活工业经济高质量发展“主引擎”。重点围绕光电、防爆、超硬材料等优势特色产业，大力引进知名高校、科研院所在宛设立分校分院和研发机构，支持企业在创新资源丰富的地区建设“科创飞地”。 加大科技投入，发挥好财政资金“四两拨千斤”作用，撬动全社会加大科技投入力度。大力发展高水平职业教育，高质量推进“人人持证、技能河南”建设，努力培育更多专业人才、技能人才、工匠人才。今年，全市规上工业企业研发活动要达到60%以上，新培育省级创新龙头企业和“瞪羚”企业10家以上，新增高新技术企业50家以上、科技型中小企业600家以上。
（六）打造服务品牌，提升工业经济高质量发展“软实力”。以“万人助万企”活动为抓手，锚定全国一流目标，把准企业关切，紧盯企业需求，大胆解“难”、着力治“痛”、及时破“堵”，提升企业服务质效，打造营商环境“升级版”。一是坚持“两个至上”。牢固树立“企业至上、企业家至上”的理念，像尊重科学家一样尊重企业家，努力营造爱护企业家、激励企业家、支持企业家的浓厚氛围。办好首个“企业家节”，评选功勋企业家，大张旗鼓表彰宣传。二是突出“三个导向”。即：突出目标导向，就是支持企业做大做强、做优做久、做多做活；突出问题导向，就是把高质高效解决问题作为服务企业的金标准；突出效果导向，就是让企业满意度达到100%。认真落实“13710”工作制度，加强统筹协调，确保有诉即接、有诉即应、有诉必办、有诉即办。三是打响“四个品牌”。推进“企业服务日”制度，着力破解难题；落实“畅聊早餐”会商机制，共谋发展良策；加快市企业服务中心建设，确保4月底前实质化运营；全面推行1%工作法，协调各产业链、各重点企业围绕技术、能源、用工、税费、融资等影响企业利润的主要因素，开展降本增效活动，以100%的努力实现企业平均利润率在现有基础上提高1%的目标。
工业兴则产业兴，工业强则南阳强。2022年，全市工信系统在市委、市政府的坚强领导下，以冲刺决战的气势，乘势而上、蓄势腾飞，加快推动工业经济高质量发展，全力打造先进制造业强市，为南阳建设现代化副中心城市提供有力支撑。
主持人：好了，今天的访谈就要接近尾声了，再次感谢徐局长做客我们在线访谈栏目，同时也感谢广大网友的关注，如果大家还有什么问题，可以在市政府门户网站上留言，本次访谈到此结束。再见！