日前，南阳市政府办公室印发了《南阳市政务服务“跨省通办”实施方案》（以下简称《实施方案》），现就《实施方案》的出台背景、工作目标、重点任务和服务支撑解读如下。
一、出台背景
2020年9月24日，国务院办公厅印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》（国办发〔2020〕35号），要求各地区各部门要根据本意见抓紧制定具体工作方案，明确责任单位和进度安排，加强衔接配合，认真抓好落实。2021年7月31日，河南省办公厅印发《河南省政务服务“跨省通办”实施方案》（豫政办〔2021〕38号），要求各级各部门聚焦保障改善民生、促进就业创业和便利企业跨地区生产经营，创新政务服务供给模式，从高频政务服务事项入手，持续推进“跨省通办”，实现企业和群众异地办事“马上办、网上办、就近办、一地办”。为深入贯彻落实国办发〔2020〕35号和豫政办〔2021〕38号文件精神，深化“放管服效”改革，进一步优化营商环境，有效解决企业和群众异地办事“多地跑”、“折返跑”问题，打造优质便捷高效的“跨省通办”服务，市政务服务和大数据管理局组织市直各有关单位召开“跨省通办”工作协调会，对各单位开展“跨省通办”工作进行摸底，听取推进工作的意见建议，研究起草了《实施方案》。
二、工作目标
2021年全国高频政务服务事项基本实现“跨省通办”，我市更多事项纳入通办范围。2021年之后，我市“跨省通办”全面开展，通办服务更加成熟、精准，有效支撑区域一体化发展和跨省业务协同，切实满足企业和群众异地办事需求。
三、重点任务
（一）推动通办事项落实
主动对接国家有关部委、省级部门，落实全国“跨省通办”事项清单。
（二）实施我市“跨省通办”特色事项
深入调研企业和群众跨省办事需求，编制南阳“跨省通办”特色事项清单并抓好组织实施。
（三）推进点对点通办
聚焦南阳外出人员旅居养老、婚姻生育、就业创业、医疗社保、子女入学等服务需求，探索开展点对点“跨省通办”。鼓励、支持各县（市、区）、各部门自主开展点对点“跨省通办”。
（四）强化实体大厅能力建设
县级以上政务服务大厅设置“跨省通办”服务窗口（或专区），通过深化“全程网办”、拓展“异地代收代办”、推动“自助通办”，优化政务服务“跨省通办”业务模式，提高“跨省通办”服务能力和水平。
（五）加强网上服务支撑
根据全省统一开发建设的“跨省通办”应用管理系统和网上服务专区，为线上线下“跨省通办”全面落地提供有力支撑。梳理数据共享需求，及时、准确通过市数据共享交换平台提供交换数据服务，确保数据规范、安全使用。