南阳市人民政府办公室关于2019年第四季度政府网站与政务新媒体抽查情况的通报

按照《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)、《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》(国办发〔2018〕123号)、《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》(国办秘函〔2019〕19号)和《河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》(豫办明电〔2019〕28号)有关要求,市政府办公室对全市政府网站与政务新媒体建设管理情况进行了抽查,现将有关情况通报如下:
一、全市政府网站与政务新媒体总体抽查情况
2019年第四季度,全市正在运行的政府网站60个,政务新媒体193个。截至12月9日,市政府办公室抽查的22个政府网站和97个政务新媒体中,不合格网站有4个,合格率为82%;不合格政务新媒体有4个,合格率为96%。
二、主要问题
此次抽查发现,大多数单位的政府网站和政务新媒体运行维护良好、信息发布及时、政民互动渠道畅通、服务应用实用性强,达到了政府网站和政务新媒体检查指标的要求。但仍有个别单位的政府网站和政务新媒体存在管理不到位、更新不及时、空白栏目多、出现严重错别字等问题。
(一)部分政府网站管理和内容保障力度不够。部分网站因栏目更新不及时、出现严重错别字等问题被单项否决,如方城县、唐河县、社旗县、市教育局等4家网站;部分网站仍未按修订后的《中华人民共和国政府信息公开条例》进行更新完善,如市农业农村局、市教育局、市财政局等3家网站;部分网站未开设政策解读类栏目、未公开办事统计数据、政务服务未准确链接至政务服务网本单位节点。
(二)政务新媒体管理工作不够规范。一是监管不到位。部分单位对政务新媒体监管政策理解不深入,对政务新媒体的涵盖范围判定不准确,存在新媒体建而未管、日常运行管理“挂空挡”、个别新媒体尚未纳入监管的情况。二是内容更新不及时。根据《河南省人民政府办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的通知》要求,“两微一端”每周更新不少于3次,其他政务新媒体每周至少更新1次。我市政务新媒体更新频次远未达到《通知》要求的数量,个别单位甚至出现检测时间点前2周内无更新被单项否决的情况,如微信公众号“南阳市住房和城乡建设局”“南阳公积金”,今日头条号“南阳信访”和抖音号“绿色南阳”。
(三)政策文件解读有待于进一步加强。大部分网站对涉及面广、群众关注度高的政策文件解读率偏低或未发布解读材料,一些网站虽然在栏目列表中对政策文件进行了解读,但在政策文件页面却未能实现相互关联。
三、工作要求
(一)认真落实政府网站和政务新媒体监管责任。各县(区)、各部门办公室要切实履行政府网站和政务新媒体管理的主体责任,持续推进政府网站和政务新媒体标准化规范化建设,增强运维保障能力,守牢安全底线。要严格规范政府网站开设、下线,及时通过全国政府网站信息报送系统更新网站基本信息,注册、注销政府网站域名需按流程逐级审批。要严格对标国务院办公厅新检查指标,全面梳理本地区、本部门政府网站及政务新媒体存在问题,制定有效整改措施,针对本次检查通报的问题,相关单位要立行整改。
(二)不断完善政府网站功能。各县(区)、各部门政府网站发布本地区、本部门政策文件时,要同步发布文件解读材料,并做好政策文件与解读材料的关联。认真落实信息发布主体责任,主要负责同志要履行好重大政策“第一解读人”职责,深入解读政策背景、重点任务、落实成效等,及时准确传递权威信息和政策意图。要积极协调有关领导参加市政府门户网站的在线访谈节目,及时做好网上咨询回复办理等工作。
(三)强化政务新媒体运维管理。一是认真执行政务新媒体分级备案制度。市政府各部门、各县(区)政府开设、变更、关停、注销政务新媒体要向市政府办公室备案,主办单位要在政务新媒体开设、变更、关停、注销后3个工作日内在管理系统上完成备案。二是加强内容发布审核制度。坚持分级分类审核,先审后发,明确审核主体、审核流程,严把政治关、法律关、政策关、保密关、文字关,在不同平台发布的信息应保持一致性和准确性。
附件:1.南阳市2019年第四季度政府网站抽查情况表
       2.南阳市2019年第四季度政务新媒体抽查情况表