为全面贯彻落实省国家保密局、省教育厅《关于进一步加强2007年普通高等学校招生考试保密工作的通知》(豫保〔2007〕8号)和省、市普通高中招统考考务工作会议精神,南阳市国家保密局积极行动,全力以赴,同招生部门密切合作,严肃认真,扎扎实实做好2007年度普通高招安全保密工作,确保全市普通高招保密工作万无一失。
一、加强领导,严肃认真
2007年南阳市普通高招共报考66722人,比去年增加3852人,增长6.1%。全市设67个考点,2297个考场,涉考工作人员达1.5万余人,考试管理工作任务繁重。面对全市2007年度普通高招统考的形势和任务,按照全国、全省有关普通高招电视电话会议精神,南阳市国家保密局从四月下旬至六月上旬确定专人,强化责任,加强领导,及早动手和全程跟踪做好保密管理工作。一是当好参谋,及时向市委、市政府汇报,强调做好招生考试保密管理的极端重要性,引起了市委、市政府领导高度重视,特别是主管副市长明确要求各级党委、政府,特别是教育及保密、监察等部门,千万不能有一丝一毫的松懈、麻痹心理和马虎应付行为,一定要以高度的责任感和事业心扎实做好这项工作,确保考试工作正常、有序、顺利地进行,确保保密工作万无一失;确保考风考纪不发生法人舞弊、大面积集体舞弊;确保不发生媒体炒作事件。二是各县市区委、政府高度重视,层层成立了“招生考试安全保密工作领导小组”,明确责任,强化领导。三是根据省国家保密局、省教育厅的要求,及时制定下发了《关于做好2007年度普通高等教育学校招生考试保密工作的通知》(宛密〔2007〕8号)。四是全市普通高、中招统考考务工作会议结束后,市保密局又根据会议精神及时下发了《关于贯彻落实全市普通高、中招统考考务工作会议精神,落实保密工作责任制的紧急通知》,明确要求各级保密工作部门要高度重视,明确责任,落实措施,确保本辖区内统考保密管理工作平稳顺利。五是层层签订保密工作责任状。六是各级领导层层强调普通高(中)招保密工作的重要性。全市范围内,各级党委、政府主要领导在不同场合,要求涉考人员要强化责任意识,保密意识,做好考前、考中、考后的各项保密管理工作。与此同时,从市主管教育的副市长到各县市区主管领导,从市教育局局长到各县市区教体局局长、招办主任,从市国家保密局局长到各县市区国家保密局局长,都从实战要求出发,强调统考保密工作这根高压线的极端重要性。要求:要严格挑选高素质安全保密人员,做到既防范外部窃密,又防止内部监守自盗;要严格执行值班巡逻制度,对试卷进行全过程跟踪;要认真落实保密责任制和追究制,对接触试卷的任何人、任何时间都必须遵守保密制度,确保试卷绝对安全。
二、抓住关键,强化管理
努力提高全体考务工作人员的保密意识,吸取高招保密管理经验教训,严格各项制度管理和制定应急预案是做好高招考前的基础性工作,同时也是保密管理的关键。在具体工作中,一是联合市教育局督促考务工作人员认真学习《河南省普通高等学校招生全国统一考试考务工作实施细则》中有关保密工作规定,确保全市所有考务工作人员能够全面、系统学习各项保密规定。二是在市普通高中招安全保密领导小组的统一领导下,各县市区、油田考试招生办公室分别集中时间,对本级本区域考务工作人员集中进行了保密知识培训。三是利用近几年国内所发生的招生考试失、泄密典型案例,从正反两个方面对全市招生考试工作人员进行保密知识教育,提高他们的安全保密意识,增强保密观念,规范保密行为。四是为应对普通教育招生考试工作中可能出现的突发性紧急事件,严肃考风考纪,在坚持“积极、稳妥、快速、高效”的原则下,全市各县市区和河南油田教育中心招生办公室都结合实际,制定完善了普通高等学校招生考试突发事件应急处理预案,确保今年高校招生工作平稳顺利进行。五是在认真执行上级有关保密规章制度的基础上,市县两级和南阳油田招办还结合实际完善了具体的《机要保密工作制度》、《试卷答卷交接制度》、《试卷保密室保密制度》、《值班保卫制度》、《考务工作人员保密培训教育制度》等一系列制度,从而使全市招生考试保密工作基本步入制度化、规范化的管理轨道。
三、严格标准,硬化环境
高招统考的第一道防线是试卷保密室的安全与否和各个流程的严密程度,在此项工作中,全市各级保密工作部门严格标准,创造保密的硬环境。切实加强试卷保密室的建设和管理工作。
在试卷保密室的建设上,市和各县市区国家保密局严格按照省国家保密局《关于做好国家统一考试试卷保密室检查验收工作的通知》规定进行检查验收,全市15个试卷保密室按规定全部设在二楼以上,全是砖混结构的套间,全部装有防盗铁门、铁锁、铁制窗栏杆、铁制保密柜,具有防盗、防火、防潮、防鼠等功能。并配备有干粉灭火器、专线电话、手电筒等各种值班用品。另外,还全部安装了先进的红外线防盗报警装置和视频监控设备,若发生紧急情况,可在几秒钟之内自动报警,并通过声讯电脑迅速通知公安、教育、保密及市招办有关领导,对发生的事故可立即做出处理。
在规范化建设试卷保密室的同时,全市严格按照上级有关规定,做好试卷保密室的保密管理和选拔保密工作人员,按照政治素质和身体素质好、业务工作熟、保密观念强且无直系亲属参加本次考试的原则确定机要保密员。同时,各招办还聘请武警战士,对试卷保密室和试卷运转过程全程跟踪,实行二十四小时值班制度。试卷的接收、分发、回收等都严格按照程序,履行手续,经管人员签字,保密人员每天都记录工作日志。
四、全程督查,落实责任
为了切实把今年统招保密工作做好、做扎实,消除一切隐患和一切不安全因素,做到招生考试试卷的安全保密,万无一失。一是全市招办对照省教育厅等四部门制定的《河南省教育考试安全保密工作细则》、《南阳市普通高考考务管理补充规定》规定的各项标准,对保密设施和规章制度等都进行了自查自评和改进完善工作。二是市保密、教育部门和市招办统一组织,对全市15个招办有关保密管理情况从组织机构建设、保密规章制度建设、保密室的基础设施建设及保密人员配备、学习、培训等六个方面进行细致的检查考评。三是全市保密系统建立了24小时值班制度,确保普通高校招生考试期间能够上下联通。四是在整个考试期间,市保密局通过不同方式,及时了解和掌握全市15个试卷保密室运转情况,严格要求各县市区保密部门确定专人分别深入到全市各个考区和考点保密室,进行全程跟踪服务和保密督查工作,使试卷传递各个环节的保密管理严而又严,细而又细,确保了保密管理不留一丝一毫的漏洞。
总之,2007年全市普通高招统考考试期间的保密管理工作,在市委、市政府的高度重视和市委保密委员会的正确领导下,紧密依靠全市各级保密部门和保密组织,同有关职能部门通力协作,主动出击,扎实工作,依法严格规范管理,确保了全市普通高招保密工作万无一失。