展望2010年回首2009年,这是淅川发展史上的一个特殊年份,南水北调丹江口库区移民试点迁安,加之国际金融危机的冲击袭来,保增长、保民生、保稳定任务艰巨。淅川县委、县政府以深入学习实践科学发展观活动为契机,大力弘扬“敬业、实干、奉献、争先”的淅川精神,坚持一手抓移民迁安,一手抓经济发展,实现了县域政治、经济、社会的科学发展。淅川县仓房、荆紫关、厚坡、上集、盛湾五镇成为了其中的发展典型。
仓房:“零工业”催生“中原休闲之岛”
隆冬时节,记者慕名来到仓房镇,顿如置身佛境之中,千年古刹香严寺香烟袅袅,丹江明珠坐禅谷内飞瀑鸣泉。
今年以来,仓房镇以前瞻性的目光把强镇富民的抓手锁定在“生态休闲产业”这一高级业态形式。他们将生态植物景观分为山地森林风景区、园林景观区、建设绿化景观区和观赏经济植物景观区,动员全民“消灭”荒山。陆续造林40万亩,山林自身繁育苗木38万亩,形成了百里“绿色海洋”。围绕发展农业观光游,该镇还建成了张营至党子口公路沿线500米以内、长达25公里的2.8万亩柑橘观光经济林采摘带,年创效益近2000万元,实现既生态,又生财。该镇确立了“中原休闲之岛”的形象定位,依托规划,引进郑州大通公司投资2500万元高标准开发坐禅谷、圆梦苑度假山庄、依丹园;引进南阳万正集团注资1000万元开发香严寺景区,使千年古刹重焕青春;招徕郑州殷商文化有限公司投资800万元开发集狩猎、采摘、垂钓等为一体的丹阳岛旅游项目。丹江——香严寺——坐禅谷已成为闻名省内外的黄金旅游线路。至目前,该镇已累计接待全国各地游客50余万人次,旅游综合收入达6000余万元,成为举足轻重的全省旅游强镇。该镇投资1460万元拓宽硬化了丹江口水库至香严寺、张营码头至仓房街的旅游主干道;投资1200万元建成3.5万KV变电站,缓解了仓房电力供应不足的矛盾;投资420万元,新增移动、联通基站4座,实现深山区通信信号全覆盖。
“好风凭借力,送我上青云。”仓房镇正厚积薄发努力实现由零工业小镇向“中原休闲之岛”的华丽变身。
荆紫关:夯实基础促进科学发展
日前,记者走进千年古镇荆紫关,感受到了当地加快发展的强劲势头:总投资560多万元的集镇供水项目已开工建设;投资300万元的河街二期工程已破土动工投资近3000万元的污水处理厂也在紧锣密鼓地筹备中。
该镇积极引导企业进行技术改造,通过节能减排,实现生产由粗放型向集约型的转变。玉典化治公司投资600万元进行除尘设备改造,降低烟尘排放,并通过引风机电机电瓶改造,有效节约了能源。农业方面,该镇大力推广方格蔟等先进养蚕技术,既节省了力气又提高了效率。目前,该镇已形成种——养——加一体化格局,拉长了产业链条。荆紫关旅游资源得天独厚,清代一条街、一脚踏三省、法海寺等景点每年吸引着大量外地游客。去年以来,该镇按照“完善功能、提升品位、打造特色、增强魅力”的思路,投入800多万元,对清代一条街进行了大规模整修,使之恢复了明清风貌。该镇还大力推进基础设施建设。投资1350万元高标准重修了荆紫关至陡岭21公里的水泥路,投入256万元修建了陡岭至瓦窑岭的道路,并对该镇至寺湾以及两条省际道路进行了路面铺油。
厚坡:关注民生解决热点问题
2009年12月23日,淅川县厚坡镇后寨村农民赵广平拧开水龙头,一股清水喷涌而出,困扰全村2300多名群众多年的“吃水难”问题得以解决。今年以来,厚坡镇多方争取项目资金700余万元,先后对10个饮水困难村实施人畜安全饮水工程。着力解决群众关注的热点难点问题,把民生工程做到老百姓的心坎上,是厚坡镇近两年来的工作重点之一,镇党委、政府连续三年把民生工程作为全镇四项重点工作之首,切实抓紧抓好。“要想富,先修路。”为彻底解决群众的出行难问题,三年来,厚坡镇仅在公路建设上的投资累计已达到7000余万元,全镇镇村主干道全部实现硬化,总里程达60余公里。为进一步改善农业生产条件,该镇先后争取实施了总投资1800余万元的西大岗土地整理项目、总投资2300万元的唐庄等4村平原土地整理项目以及部分村的农综开发等项目,使农业基础设施条件进一步改善。该镇还着力加强集镇建设和新农村建设,先后投资1200余万元,硬化路面4500多米,修建了排水系统新建了镇卫生院等,使集镇面貌焕然一新。同时,该镇还高标准建设了韦集、卢咀、前河等新农村试点村。
上集:多措并举建设和谐新农村
2009年12月23日,记者来到淅川县上集镇,如同走进一幅秀美的画卷,漫山遍野绿意浓浓,水泥路网四通八达,小洋楼鳞次栉比,处处生机勃勃。“我们结合‘四议两公开’工作法,着力构建生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。”上集镇党委书记辛泽涛告诉记者。科学规划绘蓝图。该镇成立了专门的新农村建设规划办,统筹规划布局水、电、路、桥、超市、卫生室等公共服务设施,鼓励铁庙、丹阳等城区村侧重发展非公有制经济、商贸经济、运输业和服务业,为长远科学发展指引了方向。支柱产业兴一方。该镇坚持宜林则林、宜牧则牧、宜商则商的新农村发展路子,培育特色支柱产业。铁娃河流域的6个村庄发展以板栗为主的林果业2.1万亩,大坪村引进以宝鼎石材公司为龙头的大理石加工企业33家;贾沟、竹园两村建成干鲜杂果交易市场1家。基础设施上档次。该镇先后投资1400余万元新建村村通公路126公里;投资240余万元,解决了6500余人的安全饮水问题;投资480余万元完成“一池三改” 2600余户;投资50万元,高标准建设村文化大院和图书阅览室。
民主管理更完善。该镇以“四议两公开”工作法为抓手,全面加强农村基层组织民主建设,有效解决群众关心的热点难点问题,进一步推进和谐新农村建设。
盛湾:民生建设演绎和谐乐章
在2009年移民试点迁安工作中,盛湾镇426户1798名移民群众分三批实现了和谐搬迁,提前搬迁率达100%,群众满意率达100%。 一个位于淅川县西南边陲,落后镇如何在短期内实现跨越发展?“我们重点抓好移民迁安、经济发展,努力建设富强盛湾、和谐盛湾。”淅川县盛湾镇党委书记陈太良告诉记者。坚持以人为本,做好移民迁安工作。自移民试点工作启动以来,该镇领导干部与群众同吃住共解难,把百姓当父母视亲人,确保了试点移民的顺利迁安。在首批大规模移民搬迁启动之际,该镇对接安置、新村规划、三通一平等工作都走在了全县前列。发展绿色经济,增加农民收入。该镇引导群众发展柑橘、花椒、油桃和湖桑等绿色产业,高标准建成了陈岗村千亩油桃基地、三千亩湖桑基地、袁坪村万亩花椒基地、万亩柑橘基地;已建成的宋湾散养柴鸡厂、大型养牛场等,年创效益500余万元。为保护库区水质,该镇大力构筑丹江口库区水源地生态屏障,造林、育林50余万亩。加大基础建设,着力改善民生。该镇投资1500余万元建成岔河村安全饮水工程,建成50多个农资店,完成43个村的电网改造工程等,有效解决了群众吃水、通行、就医、购物、用电等老大难问题,新农村建设呈现出喜人局面,民生工程演绎出和谐乐章。
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