2007年市政府十件实事完成情况一览表

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2007年市政府十件实事完成情况一览表

序号	实事名称	具体任务	工作进度	责任单位	责任人
一	巩固、完善和加强支农惠农政策	1.积极筹措资金，继续实施对种粮农民直接补贴、农业生产资料综合补贴、优质专用小麦良种补贴、专用玉米良种补贴、专用棉花良种补贴、农村劳动力转移培训补贴、测土配方施肥补贴、农机具购置补贴政策，确保补贴金额高于上年。	2007年南阳市农机局共争取到中央、省级农机购置补贴资金900万元，市级安排补贴资金400万元，截至6月30日，中央、省级补贴机具556台件，完成补贴资金303.8万元。市级补贴机具986台件，完成补贴资金168.02万元，共计受益农户1914户，共计完成资金 472万元，占年补贴资金计划的36.3%。 2007年我市发放粮食直补17159万元，综合直补32787.74万元，补贴面积1249.52万亩，补贴户数221.75万户，发放专用棉花良种补贴880514亩，补贴资金1320.77万元，专用玉米良种补贴25万亩，补贴资金250万元，目前已补贴到位。良种补贴由单一小麦扩大到棉花、玉米；测土配方施肥补贴新增5个县市达到9个县市区。补贴资余增加到700万元。	市财政局市农业局市农机局	马东升谢广平张胜海
一	巩固、完善和加强支农惠农政策	2.继续实行粮食最低收购价政策，保持粮食和农业生产资料价格基本稳定。	积极宣传粮食最低收购价政策，开展多种收购方式，提高服务水平，方便农民售粮；大力开展粮食执法检查工作，确保将最低收购价政策落到实处。至6月26日，全市粮食部门已收购夏粮8.5亿公斤。	市物价局市粮食局	常秀梅耿巨光
二	继续改善农民基本生产生活条件	1.筹资4.5亿元，完成3696公里“村村通”建设任务，实现所有行政村通水泥（油）路，行政村联网比例达到15%。	上半年全市“村村通”完成建设里程3157公里，占年计划的85.4%o	市交通局	刘合太
		2.筹资7800万元，新解决农村20万居民安全饮水问题。	目前新解决农村3.7万人安全饮水问题。	市水利局	雷恩洲
		3.新增农村沼气用户10万户。	截至6月30日已完成户用沼气39761户，占全年任务的39.76%，其中国债项目完成7684户，占任务的47.73% 。	市农业局	谢广平
		4.筹资3.9亿元，新增无电村通电户数 14万户。	截至2007年6月30日，南阳市户户通电工程已累计完成投资174172万元，占总投资额39300 万元的443%；累计新建（改建）10K\线路694.9公里，新建（改造)400\线路1785.7公里，新建（改造）配电台区1243个，目前已累叶解决无电户1.0641万户，改造盲点村6238万户。	市电业局	孔林理
三	巩固提高农村义务教育水平	1.全部免除农村义务教育阶段学杂费，继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费。	春季两免一补，全市有1045650人免除学杂费，金额共计9164.978万元；有448222人享受免费教科书，资助金额为2334.5865万元；90700人享受贫困寄宿生生活补助，金额为1023.45万元。	市财政局市教育局	马东升贺国勤
		2.筹资4127万元，用于农村1865所中小学现代远程教育工程建设。	目前，项目已获国家、省审批，市财政正在积极筹备资金上解省财政。	市教育局	贺国勤
		3.筹资5129万元，完成500所农村中小学校舍维修改造任务。	项目规划已报省有关部门，待批准后，即可实施。	市教育局	贺国勤
		4.对义务教育阶段新建和改扩建的学校免费提供并安装高压供电设备。	中心城区共投资7.8万元用于二十五小、二十六小供电；东郊农电公司投资16.7万元用于第十九中学供电；西郊农电公司投资2.3万元用于陆营镇小学供电。	市电业局	孔林理
		5.从2007年起，用两年时间把贫困地区农村中小学课桌凳更新配置一遍。	投资4722万元，规划更新课桌凳304041套，目前招投标工作已经结束，正在对生产厂家组织评标。	市教育局	贺国勤
		6.提高农村中小学公用经费保障水平，所需资金纳入各级财政预算。	全年应落实预算内公用经费2926.56万元，已落实992.85万元。	市财政局	马东升
四	加快中心城区中小学校建设	在加快市二十一小、十七中、特殊教育学校建设进度的基础上，新开工建设2所学校，改建、扩建9所学校，有效缓解当前中心城区中小学入学压力。	11所改扩建、续建学校工程主体已全部完工，正在进行内部粉刷，组织附属配套设施建设，市特殊教育学校正在进行征地赔偿费用的测算。	市教育局卧龙区政府宛城区政府高新区管委会	贺国勤王吉波庞震凤袁耀生
五	缓解群众看病难、吃药贵问题	1.全市13个县市区全部推行新型农村合作医疗制度。	13个县市区已全部建立新农合制度，全市平均参合率达91.32%o	市卫生局	王保云
		2.筹资3826万元，完成全市83所乡镇卫生院改、扩建任务。	目前已完成54家，主体完工22家，在建7家。
		3.完成11个县市“l20”急救指挥中心建设。	目前．南召、新野、桐柏、内乡、浙川等5县“120”急救指挥中心已建成．其他县市正在建。
		4.启动以大病统筹为主的城镇居民医疗保险试点。	积极进行调研工作，起草了《南阳市城镇居民医疗保险暂行办法》，并向省厅汇报，争取国家试点城市。	市劳动和社会保障局	何新华
		5.继续降低药品价格，整顿医疗服务价格，搞好按病种收费的试点工作。	1.狠抓了规范药品招标采购工作，从源头上降低药品价格。2.结合药品审价工作，认真落实国家、省今年三次调整的600多个品种3000多个规格的药品价格。3.加强医疗服务价格管理，降低部分收费项目、收费标准。4.全面推行医疗服务收费、药品价格公示制度。5. 对各级医疗机构的医疗服务收费和药品价格开展专项检查，严格控制和打击医疗服务收费和药品经营中的乱收费、乱加价行为。6.我市中心医院、眼科医院已纳人全省按病种付费试点，目前正参与全省临床路径制定和核价工作。	市物价局市食品药品监管局市卫生局	常秀梅孙振王保云
六	做好富余劳动力转移就业工作	1．实施农村劳动力技能就业计划、农村劳动力培训“阳光工程”和贫困地区劳动力转移培训“雨露叶划”，加强职业技能教育，完成引导性培训6万人、技能性培训6万人，新增农村劳动力转移就业15万人。	全市已完成农村劳动力技能培训4.7万人，完成全年目标任务6万人的78.3%。完成引导性培训5.2万人，完成年度目标任务6万人的86.7%。新增农村劳动力转移就业 18.7万人，完成全年目标任务15万人的124.7% 。	市劳动和社会保障局市农业局市农办	何新华谢广平赵玉坤
六	做好富余劳动力转移就业工作	2.实施工资支付保证金制度，认真解决进城务工农民子女上学问题。	联合建委、交通局等单位开展农民工工资保障金制度专项检查，督促用人单位按时足额缴纳保证金。按照统一办理学籍、统一管理、混班就读，在评先评优方面与城市子女同等看待的原则，去年秋期全市共接受进城务工农民子女13200人。	市劳动和社会保障局市教育局	何新华贺国勤
七	繁荣农村文化事业	1.筹资904万元，完成904个20户以上自然村通广播电视任务。	1.完成878个20户以上自然村工程规划、村名确定、施工准备等前期工作。2.完成市配套资金317万元。3.在国家和省资金设备没到位的情况下，自筹资金在6月底前完成290个自然村建设任务，占总任务的32%。 4.8月份国家和省资金设备到位后，将精心组织，科学施工，保证在2007年12月15日前全部完成任务。	市广电局	张恂
		2.新增有线电视和无线数字电视用户4万户。	到目前为止，发展有线电视用户1.6万户，无线数字用户4000户，总计发展2万户；实现了时间过半，完成任务过半。	市广电局	张恂
		3.在400个行政村实施农村电影放映工程。	按400个村任务分解到13个县市区，已明确具体的乡镇、村，此项工程已在全市各地农村有重点、示范性地铺开。	市文化局	陈华山
		4.抓好城乡基层文化设施建设几重点建设60个乡镇综合文化站和100个村级文化大院。	在各县市区重点确定了60个乡镇文化站和100个村级示范文化大院，在阵地、活动开展、设施配套、队伍建设上提出标准要求，40个乡镇文化站和60个村级文化大院已初具规模。	市文化局	陈华山
八	加强社会保障和城镇就业再就业工作	1．扩大社会保险覆盖面，新增城镇企业职工基本养老保险参保人数15万人、城镇职工基本医疗保险参保人数1.6万人。	上半年，新增城镇基本养老保险8140人，完成全年目标任务1.5万人的54.3%。新增城镇基本医疗保险14100人，完成全年目标任务1.6万人的88.1%。	市劳动和社会保障局	何新华
		2.完善农村低保制度，把农村低保人均月补差标准提高到30元，农村五保集中供养率提高到30%。	上半年共有低保对象295949人，新增59682人，支出资金42623万元，月补差30元。对新增人员已完成认定、发证和建档工作，从7月起对新增人员按每人每月30元的标准实施救助。2007年五保供养资金按照集中供养每人每年不低于1200元，分散供养每人每年不低于1000元予以落实，第一季度共支出五保供养资金16573万元。全市今年共规划新建、改扩建敬老院288所，已投人资金4081万元，省级敬老院建设补助资金1550万元已下拨各县市区，目前已动工168所，其中主体已完工的62所，已竣工28所。预计年底前集中供养率可达到30%。	市民政局	曹志广
		3.增加对城乡医疗救助的资金补助，确保补助金额高于上年。	2007年已争取上级补助农村医疗救助资金1088万元，城市医疗救助资金156万元。第一季度农村医疗救助共救助227206人次，支出救助资金341.8万元，城市医疗救助共救助305人次，累计支出资金65.4万元。	市民政局	曹志广
		4.对农村领取独生子女光荣证的独女户家庭给予每户每年200元的养老保险补贴。	根据南阳市人民政府办公室（宛政办[2007]46号）文件要求，个人申请已经结束，进人村、乡审查阶段。	市人口和计生委	李振中
		5.加大扶贫开发力度，力争解决和巩固7万农村贫困人口温饱问题。	目标任务已经下达，目前已按计划实施中，有关数据需到年底统计出来。	市农办	赵玉坤
		6.全面落实就业再就业优惠政策，积极促进下岗失业人员再就业，加大对城镇低保人员、“零就业家庭”和就业困难人员就业的帮扶力度，确保全市新增城镇就业人员7.5万人，实现下岗失业人员再就业2.5万人以上（其中就业困难人员0.9万人），基本消除“零就业家庭”。	我市上半年新增城镇就业6.17万人，完成全年目标任务7.5万人的82.3%。实现下岗失业人员再就业2.4万人，完成全年目标任务2.5万人的96％。其中就业困难对象再就业8092人，完成全年目标任务0.9万人的89.9%。全市共有“零就业家庭"3022户，安置“零就业家庭”人员就业2555人，消除“零就业家庭"2324户，“零就业家庭”消除率76.9%。	市劳动和社会保障局	何新华
九	加强中心城区公益性基础设施建设	1.新开工建设经济适用房22万平方米，竣工10万平方米，使近1000户城市低收人家庭住上经济适用房。	1.新开工项目：阳光海岸6月10日已开工建设6幢8.50万平方米；滨河花园，市国土局准备将A区列人今年建设计划，组织实施供地；鸿源小区，规划局已于6月11日核发了规划设计条件，现正在按要求招标，确定设计单位；浙川冬青小区正在组织征地安置补偿。2.续建项目均在进行配套建设和扫尾工作。	市房管局	陆行任
		2.扩大廉租房覆盖面落实廉租房资金180万元，解决630户低保家庭的住房问题。	廉租住房保障资金已从土地出让净收益中提取150万元，已到位。	市房管局	陆行任
		3.抓好白河大桥、第二橡胶坝、迎宾路及北京路南延配套工程建设，确保白河大桥8月底前竣工通车，第二橡胶坝扩建工程6月20日前完工。	1.迎宾大道配套工程建设总投资1200万元，绿化面积20.08万平方米，该项目已于4月16日完工。2.白河第二级橡胶坝扩建工程已于6月20日前完成主体工程，目前正式蓄水运行。3.白河大桥各项工程量完成均占目标的90%以上，可确保8月底竣工通车。4.北京路南延慢车道双侧已完成5000米，雨污管道已完成6500米，因征地拆迁遗留问题影响，各剩下300米未完成，花坛、道牙砖已完成2000米，照明设施电缆全部预埋完毕；人行道强弱电入地和综合管线施工正在进行，已完成投资4300万元，占总投资的77%。	市交通局市建委市水利局	刘合太张德钊雷恩洲
		4.对七一路、文化路、梅溪路、建设路、新华路等5条主干道和6个城区入市口进行综合整治。	1.新华西路、七一路、梅溪路、建设路4条道路大修工程已全部完工，文化路因白河大桥建设，考虑到卧龙大桥通行，暂未实施，待白河大桥建成后即可开工建设。2.南邓、南新、南郑、南唐、南石、南镇6个入市口综合整治工作，已完成了卧龙西路路面大修，北京路精品绿化改造，南新路口绿化改造等工作任务。其它4个入市口正在进行规划方案编制。	市建委市规划局市交通局	张德钊李金旺刘合太
		5.新修车站北路、张衡东路，高标准改造仲景路全线和工农路中段。	1.车站北路和张衡东路指挥部已挂牌办公，道路施工图设计、工程预算、建设用地规划许可证、土地预审批复、勘测定界、工程招标等工作均已完成。目前，车站北路公建单位拆迁已完成调查，并形成报告已送政府待审批后即可拆迁，张衡东路正在完成对村组的土地补偿工作。2.工农路中心医院门前段：待规划方案出台后可组织实施。3.仲景路：目前，规划方案已完成，正在做设计方案。	卧龙区政府宛城区政府高新区管委会	王吉波庞震凤袁耀生
		6.新建一批垃圾中转点和城市水冲厕所，增设一批垃圾箱。	1.垃圾中转点：新建9个垃圾中转点，目前，选址工作已经完成，待资金到位后方可实施。2.水冲式公厕：目前，整体方案已上报市政府（宛建[2007]132号文）待批。3.垃圾箱：拟增设果皮箱1428个，目前，已上报市政府（宛建[2007]81号文），待批准后立即实施。	市建委	张德钊
		7.市财政拿出500万元，抓好一批城区支路和背街小巷的路面、污水管线和路灯改造。	今年规划改造36条小街小巷，目前，正在进行施工图设计，招投标和筹措配套资金等前期准备工作。预计7月底工程陆续开工后，资金逐步到位。	市财政局市建委市规划局	马东升张德钊李金旺
		8.新增城市绿地面积13.7万平方米。	1.目前，完成了北京路精品绿化改造、南新路口绿化改造任务，新增绿地面积2.1公顷。2.车站北路、张衡东路、仲景路新建道路绿化改造正在进行前期准备工作。	市建委市规划局	张德钊李金旺
十	进一步加强污染防治	1．重点搞好白河、唐河和丹江口水库流域水污染综合整治，使河流水质达到省定出境断面水质目标要求。	白河流域COD,NH3-N达标率均为83.3%；唐河COD,NH3-N达标率均为100%，达到省定目标。丹江口水库除总氮项目外为II类，水质为III类。	市环保局	赵明喜
		2.搞好医药、化工、水泥、电力等重点污染行业的监控和治理，对9家企业进行综合整治，削减化学需氧量3600吨、氨氮860吨、二氧化硫3000吨以上。	化肥行业治污减排进展缓慢，8家化肥厂治理工程未进展；电力行业鸭河电厂二期脱硫工程正在建设，与主体工程做到“三同时”：一期脱硫工程正在实施，计划2008年6月30日前完成，蒲山电厂脱硫工程正在做前期工作，计划2008年6月底前建成；水泥行业应关闭16家28条机械化立窑水泥生产线，截至6月份除桐柏兴隆水泥厂1条立窑生产线关闭外，其它按关闭方案做前期准备。	市环保局	赵明喜
		3.建成市、县污水处理厂和生活垃圾处理场，建立运营长效机制，确保已建成污水处理厂和垃圾处理场正常运行。	1.桐柏、西峡、内乡、镇平、南召、方城6县污水处理厂已建成，正在试运行；新野、邓州、浙川、社旗、唐河5县市污水处理厂已全部开工，工程建设进展顺利。2.浙川、西峡、南召、邓州4县市垃圾处理场正在建设之中，其余7个县垃圾处理场也相继开工。	市建委市环保局各县市人民政府	张德钊赵明喜县长