2006年南阳市环境质量公报

一、环境质量状况

（一）环境空气质量

2006年，南阳市建成区环境空气质量综合指数为0.99,空气质量属良好级别，全年达到国家二级标准天数为332天，占全年总天数的91％，高于省定目标6个百分点，环境质量继续保持在良好水平。

1.建成区二氧化硫年均值为0.045毫克／立方米，日均值浓度范围为0.003—0.112毫克／立方米，年、日均值均达到国家二级标准限值要求。建成区二氧化氮年均值为0.035毫克／立方米，日均值范围为0.002－0.092毫克／立方米，年、日均值均达到国家二级标准限值要求。建成区可吸入颗粒物年均值为0.122毫克／立方米，超过国家规定标准0.22倍；日均值范围为0.036－0.243毫克／立方米，7.4％的日均值超过国家二级标准，超标原因主要是因为建筑业和道路二次扬尘所致。

2.2006年市建成区两个酸雨点全年降水pH值均值为5.29,酸雨发生率为14.3％。

（二）水环境质量

1.地表水环境质量

（1）河流水质2006年，全市各主要河流水质状况如下：

白河：市中心城区以上河段水质较好，其控制断面盆窑断面水质为Ⅱ类，满足规划水质功能要求；市中心城区以下水体受中心城区工业和生活污水影响，其控制断面新甸铺断面水质在平水和丰水季节能够达到规划的Ⅳ类水质标准，枯水季节白河上游无来水时，新甸铺断面水质达不到规划水质要求，主要污染因子为生化需氧量和氨氮。

唐河：唐河设方城夏河和梅湾两个控制断面，夏河断面水质为Ⅳ类，超过规划的Ⅲ类水质类别，主要污染因子为氨氮；梅湾断面现状水质为Ⅲ类，满足规划水质要求。湍河：湍河干流设内乡怀乡桥和邓州滩两个控制断面，内乡怀乡桥断面水质为Ⅱ类，满足规划水质要求；

滩断面水质为劣Ⅴ类，超过规划的Ⅳ类水质要求，主要影响指标为生化需氧量和氨氮。

丹江：丹江为汉江支流，设淅川大石桥控制断面，该断面为Ⅱ类水质，满足规划水质要求。

老鹳河：老鹳河为丹江支流，设淅川张营控制断面，该断面现状水质为Ⅲ类，满足规范水质要求。

淮河：淮河设桐柏淮河桥控制断面，该断面现状水质为Ⅲ类，达到规划水质要求。

与2005年相比，白河、湍河水质明显改善，丹江、老鹳河、唐河、淮河水质稳定达标，全市河流水质总体好转。

（2）湖库水质

鸭河口水库：整体水质良好，所测指标除总氮为Ⅲ类外，其余指标均达到Ⅱ类水质要求。

丹江口水库：丹江口水库设两个监测断面，陶岔断面水质除总氮和粪大肠菌群为Ⅲ类外，其他指标均符合Ⅱ类水质要求；小太平洋断面除总氮为Ⅲ类外，其他指标均符合规划Ⅱ类水质要求。

与2005年相比，全市湖库水质比较稳定，无明显变化。

2.地下水质量

2006年，南阳市建成区地下水水质良好，5个监测井位水质均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准，地下饮用水源地水质达标率100％。

（三）声环境质量

1.城市区域环境噪声

2006年，南阳市建成区区域环境噪声共测200个有效点位，等效声级范围为40.9～58.8分贝（A），平均等效声级为51.7分贝（A），符合Ⅰ类标准。但与2005年相比，南阳市建成区区域环境噪声平均等效声级略有上升。

2.功能区噪声

2006年，南阳市建成区4个功能区中，居民文教区（1类区）、混杂区（2类区）、工业区（3类区）、交通干线两侧区域（4类区）噪声年平均等效声级昼间、夜间均达标，声环境质量处于较好水平。

3.道路交通噪声

2006年，南阳市建成区19条主干线噪声等效声级在60.8～78.9分贝（A）之间，平均等效声级为67.9分贝（A），符合《城市区域环境噪声标准》4类标准，道路交通声环境质量较好。

二、生态环境保护

2006年底，全市自然保护区达到8个，其中国家级4个、省级4个，自然保护区面积20.95万公顷，占全市国土面积的7.9％。全市建成和正在规划建设的国家级、省级生态示范区7个，总面积118.38万公顷，占全市国土面积的44.56％；规划建设国家级生态功能区2个，总面积85.5万公顷，占全市国土面积的32.10％。

截至2006年底，全市森林覆盖率为34.51％。

2006年，全市耕地面积为94.13万公顷，氮肥施用量（折纯）283064吨，磷肥施用量（折纯）102720吨，钾肥施用量（折纯）88920吨，农药施用量为17709吨，秸秆禁烧区面积55.35万公顷。

2006年，14家畜禽饲养企业已完成畜禽粪便的无害化处理和资源化综合利用工程。

三、“三废”排放情况

（一）废水及主要污染物排放情况

2006年，全市废水排放总量为25543.7万吨，其中工业废水排放量为12664.5万吨，比2005年下降了14.86％；城镇生活污水排放量为12879.2万吨，比2005年增加了22.68％。全市化学需氧量排放量为82428.77吨，其中工业废水中化学需氧量为44484.50吨，比2005年减少了25％；生活污水中化学需氧量排放量为37944.27吨，较2005年上升了11.30％。2006年全市工业废水排放达标率为94.72％，较上年提高了15个百分点；城镇生活污水处理率为43.51％。

（二）工业废气及主要污染物排放情况

2006年，全市工业废气排放总量为7964923万标立方米。其中二氧化硫排放量为60810.68吨，比上年降低了10.58％；烟尘排放量为35945.28吨，比上年降低了0.81％；工业粉尘排放量为50503.38吨，比上年降低了43.51％。

（三）固体废物

2006年，全市工业固体废物产生量为313.2万吨，综合利用量为252.8万吨，综合利用率为80.82％，处置量为15.50万吨，贮存量为47.78万吨。

四、环境管理

（一）污染防治工作

1.污染源监督管理

2006年，南阳市环境保护局认真履行环保监管职能，在市委、市政府的正确领导下，以蒲山区域环境综合整治为重点，先后关停蒲山区域8家水泥企业14条机械化立窑生产线、201座石灰窑、23家石子厂、161家钙粉厂和石材厂，恢复了该区域原有环境状况，并有效改善了南阳市中心城区环境空气质量。

为改善白河流域环境质量，对白河流域61家重点污染源的设施运行情况及外排水质达标情况实施严密监控，对影响白河水质的5家重点排污企业实施深度治理，对没有完成深度治理任务和不能实现稳定达标排放的企业实施停产治理，对18家省重点监控企业安装自动在线监控设备。多策并举整治违法排污企业，有效削减企业排污量，使白河出境水水质明显改善，COD达标率首次达到90％以上。

按照全省环保专项行动的总体部署，认真组织开展了饮用水源保护区、工业园区和建设项目环境保护专项执法检查，集中整治了一批环境违法行为，保障了群众的环境权益。

2.建设项目环境管理

2006年，通过规范审批、严格监理、认真查处，较好地控制了新上建设项目环境污染。全市共审批项目409个，其中省批23个，市批54个，县批332个；验收项目185个，“三同时”执行率90％，实现了环境污染的源头控制。

3.辐射环境管理

在全市范围内开展了射线装置申报登记和“辐射安全许可证”核、换发工作，2006年对全市200多家使用射线装置单位进行了申报登记，4家办理了“辐射安全许可证”；规范放射源购进、使用、处置管理；开展电磁辐射环境污染专项检查，完成移动、联通基站建设项目及电力项目7件环评的初审，处理信访案件10余起，保证了我市电磁辐射环境安全。

4.中心城区环境综合整治工作

2006年，以集中供热、集中供气、推广清洁能源为主线，治理燃煤炉灶污染为重点，着力解决燃煤炉灶冒黑烟的问题。加强重点工业废水和噪声污染的监督管理，使中心城区环境空气质量得到进一步改善，噪声扰民问题基本得到解决，工业废水对白河的污染得到有效控制。

（二）清洁生产审核

积极推进清洁生产审核工作，2006年全市6家企业完成了清洁生产审核，并根据审核方案，逐步付诸实施，使企业走上可持续发展的良性道路，同时带动一批企业自觉进行清洁生产审核。

（三）城市生态建设

2006年南阳市中心城区绿化覆盖率为31.61％，绿地率达到了27.03％，人均公共绿地面积为16.06平方米。

（四）环境保护宣传教育

围绕全市环保工作主题，开展形式多样的宣传教育活动。全年在报纸、电视、广播等市级以上新闻媒体上发稿332篇，为环保工作的顺利开展提供了强大的舆论支持；六·五世界环境日期间，与河南油田联办了“捐闲置物品，过绿色生活，建环境友好型社会”大型主题晚会，社会反响强烈；全年编发《南阳环保信息》33期、《重点区域流域环境综合整治工作通报》28期，在沟通上下情况、服务领导决策方面起到了积极作用；积极参与以“关注内河”为主题的南阳环保世纪行活动，为综合治理内河奠定了基础。

（五）信访工作

全年共受理省级以上信访批转件22件，市级以上信访批转件72件，人访59起157人次，结案率100％，受理12369环保热线投诉1150件，做到件件有落实、有反馈，既解决了环境问题，又维护了社会稳定。