2005年南阳市环境状况公报

南阳市环境保护局

    根据《中华人民共和国环境保护法》第十一条规定，现将2005年南阳市环境状况公报如下：

    一、环境质量状况

    （一）环境空气质量

    2005年南阳市中心城区空气质量指数为0．92，空气质量属良好级别。全年达到国家二级标准的天数为329天，占总天数的90．1％。

    三项污染指标中，可吸入颗粒物为首要污染物，二氧化硫居第二，空气污染特征以煤烟型污染为主。二氧化硫日均浓度范围为0．006～0．107毫克／标立方米，年均值为0．040毫克／标立方米；二氧化氮日均浓度范围为0．006～0．108毫克／标立方米，年均值为0．035毫克／标立方米，均达到国家《环境空气质量标准》二级标准限值。可吸入颗粒物日均浓度范围为0．020～0．330毫克／标立方米，年均值为0．114毫克／标立方米；日均值达标率为92．3％，年均值略超国家二级标准限值。

    2005年，南阳市中心城区气象站、环保局两个空气测点共取降水样品117个，降水PH值范围为3．64～7．91，酸雨发生率为27．4％，降水PH平均值为5．07，低于酸雨限值，主要是煤烟污染造成。

    （二）水环境质量

    1．河流水质现状

    2005年全市5条主要河流水质污染程度由重到轻依次为白河、湍河、唐河、淮河、鹳河。

    白河：南阳市中心城区以上河段水质控制断面盆窑，水质类别规划为Ⅱ类。该断面水质除高锰酸盐指数平均值超标0．03倍外，其他指标满足规划Ⅱ类水质功能要求。以下河段水质控制断面新甸铺，水质类别规划为Ⅳ类。该断面水质现状为Ⅴ类，主要影响指标为挥发酚和生化需氧量。

    唐河：方城夏河断面位于唐河上游，水质类别规划为Ⅲ类。该断面水质较差，为Ⅴ类水质，主要影响指标为氨氮。唐河出境（梅湾断面）水质符合规划Ⅲ类水质功能要求。

    湍河：怀乡桥断面位于内乡县城上游，水质类别规划为Ⅱ类。该断面水质现状为Ⅲ类，主要影响指标为高锰酸盐指数和生化需氧量。邓州氵急滩断面水质现状为劣Ⅴ类，超过其规划水质Ⅳ类要求，主要影响指标为高锰酸盐指数和生化需氧量。

    淮河：桐柏淮河桥断面位于淮河源头，水质类别规划为Ⅲ类。该断面水质现状为Ⅳ类，主要影响指标为高锰酸盐指数和化学需氧量。

    鹳河：鹳河流域水质良好，其代表断面淅川张营断面水质现状为Ⅱ类，优于规划Ⅲ类水质功能要求。

    与2004年相比，鹳河水质级别继续为优；白河、唐河、湍河水质有所改善；淮河水质污染稍有加重，全市河流水质总体有所好转。

    2．水库水质现状

    鸭河口水库：鸭河口水库坝下水质良好，除总氮为Ⅲ类水质外，其余指标均达到其规划Ⅱ类水质功能要求。

    丹江口水库：整体水质良好，代表断面陶岔除总氮、粪大肠菌群稍超Ⅱ类水质标准外，其余指标均符合Ⅱ类水质功能要求。

    与2004年相比，水质比较稳定。

    3．地下水质量

    2005年，南阳市中心城区地下水水质良好，监测的5个井位水质均符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准。

    2005年，南阳市中心城区饮用水源地水质符合《地下水质量标准》Ⅲ类标准，水质良好，达标率为100％。

    与2004年相比，南阳市中心城区地下水、饮用水源地水质比较稳定，保持在良好水平。

    （三）声环境质量

    2005年，南阳市中心城区200个网格点位噪声昼间平均等效声级为50．6分贝，符合居民文教区昼间标准，声环境质量较好。

    功能区噪声：2005年，南阳市中心城区4个功能区（混杂区、工业区、居民文教区、交通干线道路两侧）总测点次达标率为100％。

    道路交通噪声：2005年，南阳市道路交通噪声昼间平均等效为67．6分贝，符合《城市区域环境噪声标准》IV类标准。

    二、生态环境保护

    2005年底，南阳市已建成各类自然保护区8个。其中国家级3个，省级5个。保护区总面积19．3143万公顷，占全市国土面积的7．3％。目前，各保护区已得到有效保护。

    全市共有7个县市开展了生态示范区试点建设，其中内乡县、桐柏县先后通过了国家有关部门的命名和验收，成为国家级生态示范区。全市森林覆盖率为34．51％。

    三、“三废”排放情况

    （一）废水及主要污染物情况

    2005年全市废水排放总量为25373．3万吨，其中工业废水排放量为14875．3万吨，城镇生活污水排放量为10498万吨，分别占废水排放总量的58．6％和41．4％；全市废水化学需氧量排放量为89630．3吨，其中工业废水化学需氧量排放量为59366．4吨，生活污水化学需氧量排放量为30263．9吨，排放所占比例分别为66．2％和33．8％，与上年度相比，全市废水排放总量和化学需氧量排放量分别增加了9．6％和15．6％，主要是畜禽饲养规模扩大增加了污染物排放量。

    （二）工业废气及主要污染物排放情况

    2005年，全市工业废气排放总量为9013746万标立方米，其中二氧化硫排放量68006．6吨，比去年增加6．85％；烟尘排放量为39101吨，比上年增加12．49％；工业粉尘排放量为99249．8吨，比上年增加14．57％。

    （三）工业固体废物

    2005年，全市工业固体废弃物产生量为317．2万吨，综合利用量为225．1万吨，综合利用率为71％，全市工业固体废弃物储存量为70．5万吨，处置量为21．7万吨。

    与2004年末相比，工业固体废弃物产业量增加了18．14％，储存量减少了18．4％，综合利用率增加了26．96％。

    四、环境管理

    （一）污染防治工作

    1．污染源监督管理

    2005年，南阳市环保局强化监督管理，严厉查处环境违法行为，组织执法人员关闭取缔124家“土法炼钒点”以及其它明令淘汰的落后生产工艺；对重点流域重点污染源进行监督检查与夜间突查，现场执法1426次，先后对违法企业采取了停产治理、限期治理、经济处罚等措施，确保了设施正常运行，最大限度地削减污染负荷；重点解决群众反映强烈，反复投诉的环境问题，切实维护了群众的环境权益。

    2．建设项目环境管理

    2005年，南阳市环保局对建设项目管理工作采取服务与管理相结合的工作方法，积极推进产业结构调整，认真履行环保审核程序。2005年全市共审批项目403个，验收项目98个，依法否决不符合要求项目5个，查处违法建设项目10个，环评执行率100％，“三同时”执行率90％。

    3．中心城区环境综合整治工作

    2005年，为改善城区环境质量，市环保局推进“碧水工程”，确保饮用水源水质安全，否决40多个涉及向饮用水源地排放废水的项目；深化“蓝天工程”，加大饮食服务行业油烟废气和中心城区原煤散烧的管理，对城区94家饮食业油烟实施限期治理，并报请市政府下发了《关于在中心城区禁止原煤散烧的通告》，对热力管网暂时不能覆盖的区域，要求所有燃煤锅炉一律禁止原煤散烧，改用固硫型煤，有效改善了中心城区大气环境质量；开展了“安静工程”，对85家建筑公司实施了排污申报制度，限制施工作业时间。全年共查处“12369”噪声举报投诉362起，查处夜间违法施工25起，立案查处22起，并加强对中高考期间的环境噪声管理工作，为市民创造了安静的生活环境。

    4．辐射环境管理

    2005年，市环保局开展了全市“放射源安全检查”专项活动，对全市40家涉源单位313枚放射源的安全使用情况进行了检查监测，并对22枚废源进行了安全收贮，消除了辐射事故隐患。

    （二）城市生态建设

    2005年，南阳市中心城区绿化覆盖率达到38．56％，公共游园达到32个，人均公共绿地面积达到12．97平方米。通过积极创建，南阳市荣获了“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”称号。

    （三）环境宣传教育及信访工作

    2005年，南阳市环保局以“大环保”理念为指导，充分利用新闻媒体，开展“6·5”世界环境日、“环保世纪行”、“街头接访群众”、“评选环境大使”等宣传活动，多层次、多方位宣传环保，在全国打响了南阳环保宣传品牌。7月20日、21日，8月8日《人民日报》、《经济日报》、《中国环境报》分别刊发了标题为《南阳南水北调源头绿更浓》、《南阳看绿》、《打造绿色渠首》的文章，引起了强烈反响。南阳市绿色学校、绿色企业、绿色社区创建活动取得新的成绩，提升了人们的环保理念和环境意识。

    2005年，市环保局共办理人大议案7件，政协提案12件，满意率100％；共受理环保案件1853件，其中“12369”热线投诉1677件，查处率100％，结案率98％。