南阳市人民政府
关于在南阳市中心城区实行粮食市场准入制度的通告

                                                   〔２００８（年）〕８号

　　为加强粮食质量安全监督，提高粮食质量安全水平，保障人民群众身体健康，根据《中华人民共和国农产品质量安全法》、《粮食流通管理条例》、《粮食质量监管实施办法（试行）》等规定，市政府决定：从２００８年７月５日起，在南阳市中心城区实行粮食市场准入制度。现通告如下：

　　一、本通告所称粮食是指可供消费者直接食用的原粮、成品粮以及半成品、粮食制成品等。所称市场准入制度，是指经过认证的无公害、绿色、符合国家粮食卫生标准的粮食，准予进入市场销售的制度。

　　二、凡在南阳市中心城区从事粮食生产、加工、经销、监管的单位和个人，均应执行本通告。

　　三、市粮食局负责粮食市场准入工作的组织协调和监督管理，并按照职责分工，分别对粮食质量安全违法案件进行查处。市工商、卫生、质量技术监督、物价、公安等部门按照有关法律法规的规定和职责分工，负责粮食市场准入的有关工作。

　　卧龙、宛城、高新区负责辖区内粮食市场准入的组织实施和日常管理工作。

　　四、城区内粮食批发市场、农贸市场、各类超市、量贩要建立粮食质量安全检测室，配备相应的检测设备和检测人员，做好日常的检测工作，对于不便每天抽检的，应按照每一批次进行检测。对于固定粮油销售店，要坚持进货的索票索证制度。各粮油经营者，要接受粮食质量监督检验部门的抽检。

　　五、对经过认证的无公害、绿色、符合国家粮食卫生标准的粮食实行免检入市；未取得认证或认定以及未经检测的粮食，实行现场检测。

　　六、粮食等部门要建立市场巡查制度，加强对上市粮食的质量监管，对质量不合格的产品实行无害化处理或者予以销毁。以暴力、威胁等手段阻碍检测管理人员和执法人员依法执行公务的，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　七、经销单位和个人采取弄虚作假、以次充好、隐瞒欺骗手段逃避检测，致使消费者购买食用有毒有害粮食的，依照《农产品质量安全法》及相关法律法规的规定，追究销售单位或者个人的责任。

　　八、检测管理人员和执法人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成严重后果的，由有关部门对责任人员依法处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　九、本通告自２００８年７月５日起实行。

　　                                                                                   ２００８年７月２日