中央生态环境保护督察组群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表
（第十三批2023年12月15日）
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 问题类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 办结目标 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | D3HA202312040054 | 南阳市邓州市南邓高速淡庙村段，中铁四局修高速时，拉钒渣铺垫高速，危害很大，影响周边居民生活。 | 南阳市邓州市 | 土壤 | 举报内容共涉及1个问题。经调查，1个问题部分属实，整体上，举报问题部分属实。 反映的“南阳市邓州市南邓高速淡庙村段”属于南阳至邓州高速公路NDSG-2标项目部分建设内容，建设单位是河南省南邓高速公路有限公司，施工单位是中铁四局南阳至邓州高速公路NDSG-2标项目经理部。根据该标段施工日志、项目情况说明以及项目经理部签订的合同，钒渣铺垫长380m，填筑一层，共使用钒渣2000立方米。12月5日南阳市生态环境局邓州分局对该标段现场调查，发现施工方正在进行钒渣压实作业。经查，钒渣来自淅川县玉典钒业有限责任公司。根据2023年4月该企业尾渣处置方式论证报告，通过第三方检测，尾渣不具有浸出毒性和腐蚀性，属于一般工业固废。该企业尾渣可用于新型建材、路基和厂房基础垫层、建筑原材料等多种综合利用方式。 | 部分属实 | 加强管理，严格按照施工要求规范施工，落实环保措施。将处理情况及时向群众反馈，确保群众满意。 | 经调查处理，举报问题已于2023年12月11日阶段性办结，并制定了下步整改方案。 一、12月5日，中铁四局有限公司南阳至邓州高速公路NDSG-2标项目已按要求暂停使用钒渣。 二、南阳市生态环境局邓州分局对中铁四局有限公司南阳至邓州高速公路NDSG-2标项区域目进行土壤和地下水检测，待检测结果出来后作进一步处理。 | 阶段性办结 | 无 |
| 2 | D3HA202312040039 | 南阳市官庄工区赤虎街道大庆路涧河桥向东50米原官庄老液化气站院内，有一无名造纸厂，无任何手续，生产的黄色污水未经处理直接排入涧河，污染河水，噪音扰民严重。另一无手续造纸厂位于官庄镇殷庄村白桐干渠向东10米路南的南阳市晶品再生资源有限公司院内最后的生产车间，利用晚上把黄色污水和大量泡沫未经处理直接排入白桐干渠内，污染渠水。 | 南阳市官庄工区 | 水 | 举报内容共涉及2个问题。经调查1个部分属实、1个不属实，整体上，举报问题部分属实。 一、关于“南阳市官庄工区赤虎街道大庆路涧河桥向东50米原官庄老液化气站院内，有一无名造纸厂，无任何手续，生产的黄色污水未经处理直接排入涧河，污染河水，噪音扰民严重”的问题。经查，该问题部分属实。反映的“无名造纸厂”为河南赢泓康再生能源有限公司。2023年10月27日，巡查发现该公司在未办理环评审批手续的情况下，擅自建设火纸生产线，并进行了设备运行调试。官庄工区随即下发交办单，要求属地监督企业立即停止建设，完善环评审批手续。此后，该厂一直处于停建停产状态。该公司建有循环水池，生产废水全部不外排，现场也未设置对外排口。12月7日，第三方检测机构对厂区西侧的涧河水质取样检测，符合地表水Ⅲ类标准。因此，举报反映的“黄色污水未经处理直接排入涧河，污染河水”问题不属实。该公司在设备运行调试时，粉碎机、搅拌机、水泵等设备会产生噪声，可能对距其最近的河湾村居民点造成影响，反映的“噪音扰民”问题属实。该公司因经营不善，没有继续追加投入、完善手续和治污设施的意愿，12月5日，决定自行拆除现场设施，目前已拆除完毕。 二、关于“另一无手续造纸厂位于官庄镇殷庄村白桐干渠向东10米路南的南阳市晶品再生资源有限公司院内最后的生产车间，利用晚上把黄色污水和大量泡沫未经处理直接排入白桐干渠内，污染渠水”的问题。经查，该问题不属实。南阳市晶品再生资源有限公司依法办理了环评、排污许可证和验收手续；检查时该企业处于生产状态，清洗和挤压成型废水经管道进入循环水池，经泵抽取至5立方米调浆池回用不外排。其西侧紧邻的白桐干渠为沿线灌溉用水，白桐干渠当前处于干沟状态，渠内无废水排放痕迹。 | 部分属实 | 持续加大对辖区内企业的监督执法力度，依法查处整治各类突出环境问题，确保污染防治设施正常运行，污染物持续稳定达标排放，消除各类环境污染隐患。 | 经调查处理，该问题已于2023年12月12日办结。 官庄工区将加大对南阳市晶品再生资源有限公司的巡查力度，确保该厂污染防治设施正常运行，废水、污染物不外排。 | 已办结 | 无 |
| 3 | D3HA202312040016 | 南阳市镇平县老庄镇王庄村向西300米207国道路西，镇平县建源石材有限公司，夜间生产噪声大，粉尘大，车辆运输石子时抛撒严重，扬尘大，多次反映未解决。 | 南阳市镇平县 | 噪音 | 举报内容共涉及3个问题。经调查2个属实，1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。 一、关于“南阳市镇平县老庄镇王庄村向西300米207国道路西，镇平县建源石材有限公司，夜间生产噪声大，粉尘大”问题。经查，该问题属实。2023年12月5日，经现场调查，该公司为节约生产成本，白天不生产，夜间会根据订单量从22:00至次日6:00进行生产。2023年12月5日23时，在该公司正常生产的情况下，进行噪声监测，结果显示，南、西、北厂界均超过噪声排放夜间标准限值，超标原因主要为该公司生产过程中颚式破碎机密闭不到位。关于“粉尘大”问题。现场检查发现，车间大棚西北侧堆放约200吨石料，露天堆放未采取有效防尘措施，厂区积尘严重。 二、关于“车辆运输石子时抛撒严重，扬尘大”问题。经查，该问题属实。2023年12月5日，经现场检查，发现运输石子车辆落实密封、覆盖防遗撒措施，但因企业东侧临207国道山王庄路段路面破损不平，运输不稳有物料抛撒现象，路面积尘较厚，车辆经过扬尘大。 三、关于“多次反映未解决”问题。经查，该问题部分属实。经查阅信访举报平台，南阳市生态环境局镇平分局于2023年7月7日接到群众举报，反映该公司生产过程扬尘大问题，镇平分局对反映问题进行调查处理，向该企业下达了执法行政指导书，帮扶企业整改到位。因举报人为匿名举报，无法告知处理结果。 | 部分属实 | 加强对该公司监管，确保污染防治设施正常运行，污染物达标排放，严格落实“五到位一密闭”要求，加强对外运车辆的日常监管，确保运输车辆落实密封、覆盖防遗撒等措施，同时加强对路面洒水、清扫保洁，有效减少扬尘污染。 | 经调查处理，该问题已于2023年12月11日阶段性办结，并制定下步整改方案。 一、2023年12月6日，分别对该公司未采取有效覆盖措施防治扬尘污染和噪声超标行为依法依规立案查处，并下达了责令改正违法行为决定书，责令该公司立即整改，要求该公司12月30日前整改到位。目前，该公司已停产整改。 二、持续加强该路段的路巡路查力度，并在山王庄建源石材厂出口设置临时检查点，对出厂货运车辆进行严格检查，杜绝超限、未覆盖车辆出厂，防止货物抛撒影响安全。安排专车对该路段进行洒水喷雾，加大湿法清扫作业面积、频次，做好洒水、洗扫保洁工作，有效减少公路扬尘。 | 阶段性办结 | 无 |
| 4 | D3HA202312040031 | 南阳市邓州市骨伤医院向西800米四网格536号解放商城小区，生活污水管网堵塞，导致居民生活污水无法排出。 | 南阳市邓州市 | 水 | 举报内容共涉及1个问题。经调查该问题属实。 群众反映的解放商城小区位于邓州市古城街道办事处解放社区四网格，该小区属自建房居民小区，配套建设有污水管网。解放商城小区居民将少量洗菜、洗碗、刷锅残留物随生活污水排入管道后未及时组织清理，造成污水管网堵塞，导致居民生活污水无法排出。管道堵塞长度140米，受影响居民40户180余人，四网格536号是其中住户之一。 | 属实 | 加强城区下水管网巡查，做好管道维护，及时组织清淤，保持排水畅通。 | 经调查处理，该问题已于2023年12月11日已办结。 邓州市古城街道已组织辖区居委会出动吸污车2辆对堵塞的下水道进行清淤，12月7日下水管网已疏通。走访周边群众，并公示处理结果，群众均表示满意。下一步，督促相关单位建立完善污水管网长效管理机制，确保小区下水管道排水通畅。 | 已办结 | 无 |
| 5 | D3HA202312040014 | 南阳市唐河县少拜寺镇小河李村8组，李姓村民违法占用基本农田搭建房屋，建设了花生和玉米加工厂，扬尘大，希望尽快恢复基本农田，归还集体耕地。 | 南阳市唐河县 | 生态 | 举报内容共涉及1个问题。经调查1个部分属实，整体上，举报问题部分属实。 关于“李姓村民违法占用基本农田搭建房屋，建设了花生和玉米加工厂，扬尘大，希望尽快恢复基本农田，归还集体耕地”问题。经查，该问题部分属实。反映的“花生和玉米加工厂”是一家花生和玉米收购点，业主李*来。12月7日，南阳市生态环境局唐河分局、唐河县自然资源局与少拜寺镇政府联合对李*来收购点进行调查，认定违法占地面积1.28亩，土地性质为商业服务业设施用地，未办理用地审批手续，但违法占地范围内未搭建房屋，“违法占地”属实，“违法占用基本农田搭建房屋”不属实。该收购点在摘毛、筛选、脱粒加工过程中露天作业，未采取密闭、安装除尘器等污染防治措施，仅配套了一间收尘室，存在“扬尘大”问题。 | 部分属实 | 限期清除违法占地建设设备，加强用地监管，防止其再次违法占地，将处理结果进行公示，向群众做好解释工作。 | 经调查处理，该问题已于2023年12月12日办结。 针对该粮食收购点未办理用地审批手续的问题，2023年12月9日，唐河县少拜寺镇政府对其建设的花生排杂机、摘毛机、玉米脱粒机、收尘室等设备设施进行清除。针对如何使用该地块的问题，需征得小河李村村民小组集体同意并取得用地许可后按要求规范使用。经走访，群众对处理结果比较满意。 | 已办结 | 无 |