近年来，南阳市税务局深入贯彻落实省、市“万人助万企”活动工作部署，以“便民办税春风行动”为抓手，强化税惠政策落实，降低办税缴费成本，有效激发了市场主体活力，为打造全国一流营商环境、推动南阳经济高质量发展贡献了“税务力量”。2022年以来，全市新增减税降费及退税缓费97.73亿元；累计为3000户次纳税人办理留抵退税43.67亿元，新增减税降费39.72亿元。
紧紧围绕省、市经济工作会议和“万人助万企”工作要求，制订《助企强链税务工作方案》，全力确保组合式税费支持政策落到实处。一是机制高效强保障。在市、县两级税务机关同步成立了16个一把手任组长的“税费优惠政策落实工作领导小组”，建立工作专班，形成“市局主导+基层配合”的工作机制。积极主动向地方党委政府汇报退税资金安排、大额疑难退税、重大风险隐患等情况，最大限度争取工作支持，推动税费优惠政策落到实处。同时，衔接各部门打通内外流程，申请、审批、退库、销号、监督各环节无缝隙无障碍对接，用数据“跑网路”代替纳税人“跑马路”。二是措施精准添动力。聚焦税费优惠落实的痛点、堵点、难点，建立问题“快反”渠道，累计收集并解决有关政策口径、征管操作、风险隐患、税费服务等方面问题45条，极大地破除了政策执行中的阻碍。开展“分局长大家谈”活动，梳理存在的不足，着力把“问题清单”转化为“成果清单”，把握“最后一公里”动态，确保税费优惠政策落实有力。三是服务精细促快享。依托行风热线、云税直播、腾讯会议、微信微博等平台，集成税收专家顾问、纳税人学堂、热线咨询服务等模块，“线上+线下”齐发力，帮助纳税人掌握退税减税知识、准确适用各项税费优惠政策。针对头部企业体量大、布局广、业务核算复杂的特点，组成市、县两级专家团队，开通“云辅导、云咨询”平台，远程培训辅导牧原集团等企业8000余人次，线上解决问题300余个，确保政策应知尽知、优惠应享尽享。四是流程精简提效能。为帮助民营企业“轻装上阵”，市税务局进一步精简民营企业享受优惠政策办理流程，对增值税小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户提供“免申即享”服务；全环节跟踪辅导，为企业定期测算可享受的税费优惠政策，及时推送“一户式”红利账单；全流程即时审核，快速实现税费优惠申请和办理，用实实在在的“真金白银”助力企业在高质量发展道路上轻装前行。
着力于资源共享“数据式”支撑释放市场潜力
持续加强对税费落实数据全面全量监控，充分运用大数据手段，强化数据集成支撑，促进资源共建共享，精诚共治助力企业发展。一是加强数据测算，提高政策落实精细度。切实强化退税减税数据统计和查验，逐月做好统计核算、会审核查等工作。依托税收大数据，盘清动态监控账、退付资金账、企业受益账、政策效应账，确保政策精准落地。二是加强数据共享，扩大内外协作区域。积极加入陕西、河南、湖北、四川、甘肃、重庆等六省（直辖市）十三市（县）税务局协作圈，以党建共建互促、业务共通互学、人才共育互用为切入点，致力于联合打造多元参与、资源共享、优势互补、开放融合的泛秦巴地区税收协调发展新格局。三是加强数据驱动，助力企业纾困解难。积极利用综合治税工作机制主动与全市各部门沟通协调，累计通过30家单位采集了85类210万条涉税数据。发挥大数据精准匹配分析功能，充分利用全国纳税人供应链查询系统，帮助企业畅通销路、消化库存、盘活资金，助力市场主体纾困解难。今年以来，共帮助本地企业联系对接上下游客户43户，签订购销合同总金额达1.3亿元；为60余家企业解决了原材料短缺问题，100余家企业匹配采购商500余个，增加销售额3亿元。
着力于银税互动“信用式”活水助力企业发展
资金是企业的命脉，更是其生存和发展的基础。市税务局充分发挥集成优势，帮助中小微企业将纳税信用转化为融资信用，有效缓解了企业的融资难题，为稳企业保就业提供有力支持，真正形成了“以信养信，以税融资”的良性循环。今年以来，通过“银税互动”服务项目合计发放纳税信用贷款18968户次，较去年同期12423户次增加了52.68%；累计为小微企业发放贷款82.68亿元，较去年同期61.71亿元增长了33.98%。一是持续健全信用管理。有针对性地提升纳税信用在“银税互动”中的重要作用，充分发挥纳税信用评价结果在普惠金融体系建设中的增值运用，打造信用贷款金招牌。完善纳税信用修复管理机制，畅通修复渠道，积极引导纳税人主动纠正失信行为，提高诚信纳税意识。对于符合贷款条件的守信优质小微企业，积极推送到合作金融机构，简化手续，提高审批效率。二是持续扩大纳税人覆盖面。充分利用办税服务厅主阵地加大银税互动政策宣传，在全市17个办税服务厅公告栏和电子显示屏向纳税人公告银税互动惠企政策，对导税人员进行培训，为进厅办理涉税事项的纳税人现场进行辅导，让纳税人了解掌握申请银税互动信用贷款的资格范围、方法渠道。三是持续拓宽贷款渠道。与金融工作局、全市各大银行等多家金融机构对接，加强沟通协调，通过“互联网+”和大数据模型等方式，积极开展“银税互动”工作；加强“征信互认”，探索解决小微企业轻资产、信息不对称的难题。高新区税务局在得知南阳二机石油装备集团股份有限公司资金紧张的情况下，根据企业A级纳税人的良好信誉，积极帮助企业对接金融部门，为其办理了3950万元流动资金贷款，极大的解决了企业的燃眉之急。
着力于智慧赋能“智能式”系统优化营商环境
坚持把优化税收营商环境作为“一号工程”，以“万人助万企”和“便民办税春风行动”为抓手，降低办税缴费成本，激发市场主体活力，进一步优化营商环境。在全市优化营商环境工作监测中，市税务局牵头的“纳税指标”综合得分92.38分，在全市31项指标得分中位居第二。一是智慧办税，征纳双方更便利。全力推进涉税业务“全程网上办”，不断优化电子税务局功能，积极推广河南税务APP，将“非接触式办税”事项拓展到234项，构建了“企业业务网上办、个人业务掌上办”的新格局。截至目前，“非接触式”办税率为93.4%，同比增长12%，上门人流较原来减少了70%以上，办税服务厅转型为解决网办疑难场所。二是智慧服务，市场主体更满意。利用人工智能、可视化流程，实现了征纳双方互动新模式，智慧审批提质增效。6月底，成功上线了AI+自动识别功能的“智能审批系统”，首批选取“办税人员维护”“财务制度备案”“购票人维护”“发票验交旧”“信息确认登记”等5个高频事项，实现了7×24小时后台自动审批，审批速度较之前提升79%，实现了平台内纳税人端、税务人端、决策人端“三端”7×24小时全流程交互办结。截至目前，已成功办理业务3897条，平均办理时长压缩至5秒以内。三是智慧帮办，惠企政策全覆盖。依托河南省电子税务局征纳互动平台，向1183万户（次）纳税人一对一推送税费政策、系统操作、提示提醒、风险告知等，进一步提升纳税人的办税体验。利用平台内“问办合一”功能，统筹解决办税难、咨询难、沟通难问题，助推“非接触式”办税缴费提质增效。截至目前，全市设置远程帮办坐席35位，处理纳税人疑难32798起。