南阳市生态环境局内乡分局以主动服务企业发展为导向,以提升广大群众和市场主体“获得感”为目标,坚持政策宣传和帮扶指导并重,坚持生态环境保护和经济发展并重,创新体制机制,多措并举,多点发力,以高质量生态环境服务经济高质量发展!
提高审批效率,助力项目建设。创新服务方式,打造“六个一”生态环境审批服务模式,即:申请材料“一次性告知”,窗口“统一受理”“统一出件”,所有行政审批事项实现“一网通办”,环境影响评价批复、证照根据需要可邮寄到户,实行“一件直达”,实现企业和群众“最多跑一次”。主动对接相关职能部门。针对重大项目、“三个一批”重点项目审批,主动与发改、招商等部门对接,及时掌握项目动态,提供咨询服务,采取联审联批、协同办理方式,有效保障了重大投资项目快速落地。
部门联动指导,强化治污服务。送法入企,内乡分局多次组织业务骨干进企业宣讲排污许可证核发、入河排污口设置审批、在线设施联网验收等方面的法律法规,增强了企业守法观念和环保主体责任意识。积极组织住建、城管、水利等部门召开现场座谈会,对县域内10家污水处理厂在投产运营过程中存在的困难和需要解决的问题,进行答疑解惑,有效解决企业面临的环保技术难题。全力开展医疗废水监管帮扶,针对部分医疗机构食堂油污不分、污水在线监测设施运行、自测采样操作等环节存在的不足,帮扶组提出具体整改意见,并进行现场技术指导。
科学精准帮扶,引导绿色发展。一是采用“请进来”的形式邀请专家现场指导帮扶。由业务骨干和行业专家组成帮扶指导组,深入牧原集团、中誉能源等重点企业开展调研帮扶,指导企业根据自身环境绩效水平逐项对照查漏补缺,制定提升方案,加快改造升级进度,早日通过绩效分级评审,享受环保政策的红利。二是采用“走出去”的形式组织现场观摩学习。发挥示范引领作用,以同行业绩效A级企业为标杆,组织砖瓦窑行业负责人赴方城县开展技术研讨交流现场观摩培训活动,推动行业整体升级。三是实施差异化管控,精准实施帮扶。建立完善重污染天气应急减排清单动态更新机制,科学精准分类施策,将重污染天气应急减排措施落实到具体企业、具体工地、具体生产环节。
推行“柔性执法”,提升执法效能。采取“上门指导、普法宣传、开门纳谏”等方式送法学法,倾听企业意见建议,邀请有关专家和技术人员为企业在污染治理、用电监控设施故障排除环境隐患等方面“把脉问诊,对症下药”,及时为企业纾难解困。严格按照《河南省生态环境行政处罚裁量基准》的有关规定,对四种轻微违法行为采取免罚措施,对二十二种违法行为从轻减轻处罚,有效减轻了企业压力。针对38家在线监控企业、92家用电监控企业,充分利用在线监控、视频监控等智慧化监管平台实施监管,尽量做到无信访不打扰、无异常不打扰、无交办不打扰,为企业营造宽松的发展环境。