今年以来，南阳市卧龙区税务局坚持和发展新时代“枫桥经验”，以依法维护纳税人缴费人合法权益为目标，探索建立有机衔接、协调联动、高效便捷的征纳矛盾纠纷化解快速响应机制，在税费服务最基层匠心打造“枫桥式”办税服务厅，切实把矛盾解决在萌芽状态、化解在基层，促进税费服务效能再提升。
搭建“中心+站所”调解架构让税费诉求办理更快捷
卧龙区税务局以新时代“枫桥经验”为借鉴，按照“1+N”模式搭建区局和分局两级调解机制，在区局成立公职律师涉税争议调解中心，并作为办税服务厅“纳税人之家”的基本内容，由法制股联系公职律师统筹做好具体事务的协调沟通，发挥全区涉税纠纷化解控制中枢作用。同时建立起涵盖9个税务分局的联动调解机制，分别在税务分局建立税费争议调解室，让税费争议的触角深入基层一线，成为囊括税费缴纳、行政执法、税费服务等各方信息的税情处理中心。以依法维护纳税人缴费人合法权益为导向，分级分类化解矛盾，真正做到“小事不出分局、大事不出区局、征纳矛盾就地化解”。
强化“线上+线下”调解路径让税费答疑解惑更便利
为构建“精准推送、问办协同、全程互动”税费缴纳疑难问题处置化解机制，卧龙区税务局结合纳税人、缴费人咨询投诉习惯现状，利用河南省电子税务局征纳互动平台搭建征纳双方沟通的数字化、智能化服务渠道，建立网上征纳互动服务团队，建立线上线下“受理办理一体化、流转处理扁平化、税费调解场景化”的新型服务机制，实现全方位现场受理、电话受理向“征纳互动”线上受理的转移，为纳税人、缴费人带来“网上能问”“网上能诉”“有诉即办”的全新调解体验，在税务机关和纳税人、缴费人之间搭建起更为广阔的互动桥梁。同时，在办税服务厅设置“疑难事项受理专区”，结合“中心+站所”的联动机制，组织业务科室和税源分局专家团队，对涉税疑难事项“会诊、坐诊、问诊”，确保纳税人的急难愁盼事项得到妥善解决。
实行“智能+人工”核准形式让涉税业务审批更公正
围绕企业“365天×24小时”办税诉求，卧龙区税务局梳理高频纳税服务事项，提取可“智能审批”事项清单，搭建集成纳税人端、税务人端和决策人端三端交互的“智能审批系统”。依托“智能审批系统”，以“AI+自动识别功能”为核心，通过光学字符识别算法，对纳税人提交的电子证照等材料自动提取比对，实现无人工干预即报即批、24小时全天候网上办理，有效规避审批事项梗阻，审批效能大幅提高。目前，共推出落地5项智能审批事项，累计办结业务13186条，平均办理时长低至0.2分钟以内，平均等待时长压缩至0.8分钟以内，提升了企业办税体验，降低了投诉与纠纷。
智能审批系统的运行，不仅提升了纳税人在线提交的高频业务审批效率，也解决了节假日和夜间无人在线值守问题，同时也缓解了税务人员在线海量审批工作压力，更为重要的是有效规避了人工干预，对税费缴纳过程中纳税人提交的申请自动识别流转，增进了税费办理的公正性和透明度，较好维护了纳税人缴费人权益。
运用“承诺+容缺”服务模式让税费办理体验更优化
为进一步优化税收营商环境，切实减轻纳税人缴费人办税缴费负担，卧龙区税务局深入开展“容缺办理涉税费事项及容缺资料清单”工作，大力推广“告知承诺制”，精简涉税费资料报送，提升纳税服务质效。卧龙区税务局在办税服务厅设立“容缺办理专窗”，对符合清单的涉税业务及时提供容缺办理服务，切实解决纳税人缴费人“来回跑、重复跑、多次跑”补充材料的问题，降低办税的时间和经济成本，并安排专人在纳税人书面承诺时限到期前通过电话、短信等方式提醒纳税人，免去纳税人的后顾之忧。据悉，卧龙区办税服务厅已经对11项税费业务实行容缺办理，群众办税便利化获得感进一步提升。
下一步，卧龙区税务局将以主题教育为重要抓手，深化拓展新时代“枫桥经验”在税费服务中的实践运用，充分发挥办税服务厅在推进社会治理中的重要作用，努力打造“宛龙税费、非常满意”服务名片，持续优化“六最”营商环境。