在《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》《市场监管部门促进民营经济发展的若干举措》的指导下,市市场监管部门践行“互联网+政务服务”理念,创新行政审批流程,提升政务服务水平,让数据“多跑路”、群众“少跑腿”,持续优化行政审批服务,不断提升企业和群众的获得感和满意度,推动民营经济高质量发展。
实现“一照通投”,深度运用电子营业执照。基于南阳是电子营业执照、电子印章全国首批试点城市的优势,市市场监督管理局以电子营业执照为依托,实现以电子营业执照为支撑的市场主体身份认证、可视化电子签名和标书加解密等功能,为招投标领域提供便捷易用、安全高效、跨区域跨层级的的身份认证和多场景服务,有效降低市场主体制度性交易成本。仅电子营业执照在招投标领域的运用,每年可为市场主体节约1500余万元。
改造业务平台,拓展数据共享应用范围。市市场监督管理局不断扩大“企业开办+N项服务”覆盖面,积极争取省局“企业开办+水电气暖网”报装试点,大力协调南阳水、气、暖等部门改造系统与河南省全程电子化平台完成对接。目前,南阳市新开办的市场经营主体,通过“河南省企业登记全程电子化服务平台”申请注册登记的同时,即可同步申请“水电气暖网”报装,仅需在网上勾选报装事项,无需再填写申请材料。相关部门通过平台收到报装申请后,便可安排专人对接,一对一提供报装一站式服务,为企业缩减近80%的办事时间。
推行智慧审批,打造“家门口”办事圈。市市场监督管理局用极限思维、尽极限责任、做极限努力,创新应用“机器换人”审批新模式,推进中心城区市场主体注册登记“同城通办智慧审批”,实现市场主体家门口办照,打造1.5公里“家门口办事圈”。申请人只需凭个人身份证,即可在自助服务机完成一站式企业登记服务,从申请到领取执照仅需15分钟,有效破解企业群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等问题。
创新“一码集成”,绘制生动立体的“数字画像”。市市场监督管理局在全省率先试点实施“市场主体身份码”(下称“企业码”)工作,以数字化手段提升监管精准化水平,推动政务服务线上线下标准统一、全面融合、服务同质,全面提升公共服务数字化、智能化水平。目前,全市100余万市场主体已全部完成赋码。通过“企业码”改革,一码承载信息、证照集成展示,所有证照共享、全域调用共用,实现“码上亮证”“码上监管”“码上共治”,进一步降低市场主体制度性交易成本,让数字赋能市场主体更高效、更便捷开展经营活动。