今年来,市农业农村局紧紧围绕市委、市政府决策部署,着力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境,锚定发展第一要务,持续增强服务意识、发展意识,为涉农企业发展“踩油门”“设路标”,以涉农领域营商环境之“优”助力涉农企业发展之“进”,为加快建设农业强市,全面推进乡村振兴赋能助力。
着力“极简审批、流程再造”,优化服务提效能。从企业群众办事需求出发,全力打造“极简审批”模式,深入开展“四减一造两提”,对审批事项进行流程再造,所有政务事项审批时限全部压缩为1个工作日(不包括现场勘验、公示时间)办结,全省最优流程“审核合一”事项达到96.3%,以“极简审批”让企业群众办事更容易。加大电子证照应用协同推进力度,利用数据共享压减各类申请材料59项,建立完善农业农村数据库12个,归集农业农村部门证照信息,实现系统内证照“免提交”“免证办”。遵循“无纸、便捷、精准”的原则,制作政务服务“码上查询”办事指南二维码54个,以“码上办”推动服务“马上办”。打响“惠农帮办”政务服务新品牌,推行“提前介入辅导、全程帮办代办、主动上门服务、量身定制政策”服务新模式,结合“一窗受理”“一件事一次办”等改革举措,变“企业群众办”为“全程帮办代办”。去年以来,共办理各类行政审批事项200余件,办结率达100%,接受企业群众来电来访业务咨询480余人(次),满意率达100%。
着力“因企施策、直达快享”,强化支撑增动能。大力宣传国家、省、市出台的一揽子惠企政策,用好用活用足解决财政、金融、三产融合、新型经营主体培育、产业链供应链建设等政策措施,确保各项惠企政策应知尽知、直达快享、落地见效。支持想念食品、三色鸽乳业等512家涉农企业、合作社实施国家农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群、农产品产地冷藏保鲜设施等项目建设,累计获得上级财政补助5.17亿元。支持肉食品产业链建设,出台《促进牛产业、奶业高质量发展实施意见》《关于支持牧原集团发展的若干措施》,牧原3000万美元亚行贷款、以色列产业园2200万美元外国政府贷款等一大批项目获得国家、省批复立项实施。支持中以高效农业公司等16家企业成功申报省农业产业化重点龙头企业,雅民农牧有限公司“巾帼新农人”创业典型案例在全国推介。成功支持西峡香菇(仲景食品)和镇平小麦(想念食品)纳入国家第一批农业高质量发展标准化示范基地创建。搭建金融平台,与河南省农业信贷担保公司建立“政府+部门+银行+担保公司+签约”的合作机制,累计实现担保规模4.05万笔、67.87亿元,其中今年新增3789笔、8.52亿元。
着力“提质增效、跨越突破”,融合发展蓄势能。实施龙头企业壮大、产业发展提升、集群提质增效、科技创新、品牌培育“五大行动”,农产品加工业产值达到1500亿元。聚焦特色抓产业。构建“四千五特”特色农业发展格局,重点培育发展花卉、中药材、林果、食用菌、茶叶五大特色产业,果、菌、茶种植规模分别达到60万亩、5亿袋、25万亩,打好乡土“特色牌”,以特色赢得市场、赢得未来。聚焦品牌提效益。优化乡村产业布局,加快构建“一县一业、一镇一特、一村一品”产业格局,争创1-2个国家级、5-6个省级“一村一品”示范村镇,积极争创国家农业现代化示范区。完善“3+3”现代农业品牌发展体系,打响“南阳黄牛”“西峡猕猴桃、香菇”“桐柏玉叶”等区域公共品牌。聚焦龙头兴产业。抢抓行业风口,以项目建设推动产业融合,支持预制菜产业和食品产业加快发展,打造豫西南预制菜产业新高地和全国重要食品产业基地。坚持产业环节串珠成线、连块成带、集群成链,抓好西峡香菇、新野肉牛、宛城奶业、邓州花生、方城肉羊5个国家优势特色产业集群,西峡县西坪镇(香菇)、镇平县杨营镇(小麦)等8个农业产业强镇,9家国家级龙头企业、10个省级以上现代农业产业园和30个产业化联合体建设,增强市场竞争力,提高产业发展效益。