国务院新闻办公室于2023年9月4日上午10时举行新闻发布会，国家发改委等部委介绍推动民营经济高质量发展有关情况。
据介绍，近日，中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构。
民营经济发展局的主要职责：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。
民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。在国家发展改革委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。
下一步，国家发展改革委将依托新成立的专责机构，进一步深入贯彻党中央、国务院的各项决策部署，与有关方面密切配合，围绕文件的落地见效，狠抓政策落实，重点是抓好四方面工作。
一是做好机制的建设。建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，强化组织领导，压实部门责任，定期调度《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》及配套举措落实情况、研判民营经济发展情况及下一步趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系。
二是做好任务的分工。立足部门职责，将《意见》中的重点工作任务逐一明确到相关部门单位，明确时间表、路线图，作为后续落实的依据，相关分工方案即将印发实施。
三是制定配套文件。《意见》提出了一系列需要出台的配套政策，分工方案也明确了责任单位，提出了时限要求，我们将抓紧推动相关方面尽快出台一些配套政策。
四是进一步加强政企沟通。按照国务院的工作要求，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进而研究完善相关政策。下一步将持续坚持和完善相关机制，切实帮助民营企业排忧解难。
潮新闻记者北京观察：新设民营经济发展局要破什么局？
“结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。”9月4日上午，潮新闻记者参加国新办举行的“推动民营经济高质量发展”新闻发布会，国家发改委副主任丛亮发布了这一刷屏的消息。
“又一重大利好!”许多人在转发新闻的时候这样评论，还有人提出这样一个问题：新设的局要破什么局？潮新闻记者就一些关注点与原全国工商联秘书长王忠明，以及在北京长期服务民营经济的政府部门人士进行了交流。
民营经济发展局是一个什么机构？
在9月4日的发布会上，国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕这样明确民营经济发展局的主要职责：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。
“这是一件很好的事情，要注意到，新部门里面关键词是‘发展’二字。”王忠明对潮新闻记者说。
怎么理解其中的“发展”二字？“关键是要推动民营经济走向一个新台阶。”王忠明解释，“比如增长方式从粗放中走出来，比如走向更现代化、高质量的产业中去。”
而在北京长期服务民营经济的相关政府部门人士认为，民营经济工作一直由工商联这个民间团体来做政府助手，在政府部门里面又是多个部门交叉管理，这回设立顶层机构之后，民营经济相当在政府层面有了“娘家”。
观察国家发改委主任今年与民营企业举行的多次座谈会发现，参会部门都是办公厅和综合司等，没有专职部门和人员。“民营经济板块原来是放在发改委‘体改司’，那是作为经济体制改革的一个整体考虑，而新机构设立后，会从民营经济单个角度去研究问题，比如从民营经济看体制机制改革、看基础设施建设、看如何参与社会发展、看如何建设共同富裕等，更有利于专业资源的配置，这样就把民营经济拎到一个非常高的层次了。”
为何要设这个局？
“民营经济发展局的成立，是对‘民营经济31条’在组织层面上的落实。”王忠明认为，放在国家发改委是很好的事情，“发改是调控部门，可以指导产业方向，也适合出台一系列政策。”
“这和民营经济在国民经济中的地位和作用的不断显现、壮大是有密切关系的。”北京的相关政府人士有切身感受：“比如在与央企对接过程中发现一个现象，在集成电路、新能源汽车、生物医药等这些高精尖产业的引领和培育上，他们缺乏一些灵活的机制。”他认为，在一些卡脖子技术和前沿技术方面，民营经济扮演的角色越来越重要了。
早在8月，国家发展和改革委员会就曾召开过专题新闻发布会谈促进民营经济若干举措，国家发展改革委体制改革综合司司长王善成在会上提到，《若干举措》就是要明确“谁来干”，让民企明白遇到问题“该找谁”。
为何现在设立？
“有利于解决国民经济中深层次的问题。”北京的相关政府人士认为，在立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局的形势下，国民经济遇到的阻力较深的问题，需要有顶层设计去解决。
“以前民营企业会遇到‘弹簧门’‘旋转门’，就是不解决问题，现在等于有了主心骨，也有利于挖掘新的潜力和增长点。”
而王忠明认为，国民经济发展到今天，必须为民营企业排除各种干扰。“民营企业在发展当中有困惑，受到一些非议，必须给他们创造稳定和连续性的政策环境，新设立的部门就是给民营经济注入更加强劲的一种动力。”
期待破什么局？
谈及对这个新设部门的期待，王忠明坦言，“希望民营企业能够由此获得更多的信心和预期。”
北京政府相关人士则期待可以挖出出更多潜力。“比如民间投资，现在民营企业看不准方向，不敢投，不想投，那经济没法转起来，所以民营经济的投资，是很重要的。”
根据国家发改委副主任丛亮的介绍，下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。