西峡县:以营商环境之“优” 促经济大盘之“稳”

发布时间:2023-08-31来源:南阳市人民政府

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营商环境,是市场主体发展之基、活力之源。近年来,西峡县紧紧围绕规范有序的市场环境、务实高效的政务环境、公平公正的法治环境、开放包容的宜居宜业环境,构建覆盖企业全生命周期的服务体系,建立以企业满意度为导向的多维度监测机制,推动营商环境不断提升。

以解决实际问题为目标,扎实塑造便捷高效的政务环境。政务环境是营商环境的风向标和晴雨表。为提升政务服务效能,西峡县投资1.5亿元,建成面积2.6万㎡的新政务大厅,新增20余项便民设施,进驻窗口单位41个,服务机构11家,实现部门、人员、事项应进全进,整合窗口业务,通过“综窗+专窗”服务模式推行“一窗通办”“全科无差别受理”服务。同时,在全县范围内推行受理环节清单制度,按照“四单一书”要求,规范实行“一次办、承诺办”。推行“就近办、网上办、自助办”,在社区、园区、银行、商场等多个网点投放集成式自助终端,大力推行高频事项线上办理。开展政银合作,依托银行网点分布广的优势,将高频政务服务延伸到银行,在“就近办”基础上实现“家门口办”。目前,西峡县已实现179项乡镇(街道)事项和32项村级服务事项“就近办”,组建县、乡、村三级帮办代办队伍424名,累计为企业群众开展帮办代办服务6000余次,提供上门服务756次,为35个省、市重点项目协调解决了堵点难点问题,满意率达100%。

以“放管服效”改革为引领,着力打造公平竞争的市场环境。急市场主体之所急,解市场主体之所忧,正是营商环境改革的发力点。为提升市场环境,西峡县运用“加减”法,主动发力,积极作为,持续释放政策红利。在优服务做“加法”。在探索“高效办成一件事”、提升线下“一窗通办”效能基础上,健全完善综合受理区、帮办代办区、自助服务区、VIP服务区“四个专区”设置,全面推进“四个一”(一张表、一张网、一个厅、跑一次)及“四个办”(网上办、就近办、减证办、帮代办)事项全流程标准化办理、运行全过程标准化监管。在降成本做“减法”。免费为各类企业提供五枚实体印章及电子印章、税务Ukey。同时,提供“五项免费”服务,免费双向寄递营业执照、印章、税务key、申请材料、登记档案等,免费“一对一”全程帮办代办服务,免费提供复印、打印及传真服务,免费语音、视频远程指导服务,对特殊困难企业免费上门、“周末+午休”预约延时服务等。

以依法推进为保障,努力营造平等保护的法制环境。依法而治和良法善治的状态是良好营商环境之精髓。为提升法制环境,西峡县大力推行“双随机、一公开”阳光执法,推行“信用+智慧”监管、包容审慎监管、非现场监管等新型监管模式,规范事中、事后监管,做到随机抽查事项“全覆盖”和随机抽查“应联尽联、能联必联”。今年以来,西峡县共开展部门联合双随机抽查132次,联合抽查占比75%,抽查检查对象953家,抽查任务完成率和抽查结果公示率均达到100%。同时,不断做好司法服务保障,率先成立全市首家为服务县域经济发展、优化法治化营商环境而设立的专门法庭——宛西高新技术产业开发区法庭,成立西峡县法治化营商环境促进中心、西峡县金融纠纷调解中心、西峡县行政争议协调化解中心,充分发挥“专”“精”“尖”“快”的优势,帮助企业降低解纷成本。

以企业群众需求为导向,全力构建宜居宜业的美丽西峡。厚植沃土兴万木,高品质的宜居宜业环境是营商环境的软实力,彰显着一座城市的活力和魅力。为打造开放包容宜居宜业环境,西峡县通过教育、养老、医疗、交通等方面,全面提升公共服务满意度。平衡优质的教学资源,让教育彰显公平。积极扩充城区教育资源,坚持免试就近入学原则,制订了《西峡县2022—2023学年义务教育招生工作方案》《关于义务教育学校均衡发展的指导意见》《西峡县农村寄宿制学校发展规划》等文件。医养结合的养老机构,让市民养老放心。加快推进居家养老建设,西峡县进行“医养结合”模式探索,为养老机构患病老人开通绿色通道,优先提供就诊、检查和住院服务。城乡联动的医疗保障,让百姓就医便捷。坚持以人民健康为中心,强化医疗卫生基础设施建设,提升医疗卫生服务能力,修订完善医疗服务制度。走心服务的城市交通,让民众出行舒心。有序推进交通运输一体化发展,出台《“四好农村路”建设实施方案》,全面推行“路长制”,搭建全国首个无人值守的城市级智慧停车项目,优化农村公路网结构,对5条县道、15条乡道、20户以上的自然村共654.2公里的农村公路提档升级。

优化营商环境,是一项长期性、系统性工程。新的征程上,西峡县将继续多措并举、务实发力,深化改革创新,打通政务服务“最后一公里”,奋力营造一流营商环境,让各类市场主体的活力充分迸发,为奋力加快高质量高效率跨越发展、建设民富县强幸福西峡注入澎湃动能。

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