为认真贯彻《国务院办公厅关于深入推进跨部门综合监管的指导意见》，落实《河南省营商环境系统性改革总体方案》文件精神，减轻经营主体负担，激发经营主体活力，近日，内乡县财政局联合县市场监管局、县人社局对全县代理记账机构开展“一业一查”部门联合双随机抽查。
“一业一查”是指将市场监管领域监管对象划分若干行业，根据各成员单位监管职责，每个行业确定一个牵头部门和若干参与部门，建立“一业一查”部门联合抽查事项清单，结合信用风险分类分级监管要求，由牵头部门组织、参与部门参加的部门联合双随机抽查的一种工作模式。将“一业一查”作为推进跨部门联合“双随机、一公开”监管的基本模式，推动事中、事后监管从“按事项管”向“按行业管”转变，最大限度减少对经营主体的干扰。作为牵头部门，县财政局运用国家企业信用信息公示系统（协同监管平台——河南）企业信用风险分类通用型标准，搭建全县存续代理记账机构信用风险分类检查对象库。对信用风险低的，缩小抽查比例，对信用风险高的加大抽查比例，采取差异化监管措施，以此提高发现问题的能力。从而构建了对守法诚信者“无事不扰”，对违法失信者“无处不在”的监管格局，引导经营主体自觉树立守法诚信经营意识。
推行“一件事”综合监管改革，是加快转变政府职能、提高监管效能的重要举措。今年来，内乡县联合“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室立足职能，充分发挥组织协调作用，对标先进地区，拉高工作标杆，扎实推进“综合监管一件事”“综合查一次”“一业一查”部门联合双随机抽查监管方式改革，先后印发了《内乡县推行“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》《内乡县“一业一查”部门联合抽查事项清单》《内乡县“一业一查”部门联合“双随机、一公开”抽查综合监管合规手册（试行）》等文件，为顺利推行“一业一查”部门联合双随机抽查提供政策支撑，有效破解了市场监管领域重复检查、多头执法、随意监管等问题。截至目前，内乡县开展“双随机、一公开”监管178次，其中部门联合抽查153次，部门联合抽查任务占比85.96%；将信用风险等级嵌入双随机抽查170次，信用关联双随机抽查任务占比95.51%。在成品油经营、教育培训机构、文化娱乐场所、互联网上网服务场所、交通物流、房地产、检验检测机构、养老机构、食品经营、电子商务、粮食购销、医疗定点机构、单用途预付卡、代理记账等行业全面推行“一业一查”部门联合双随机抽查新型监管模式，实现“进一次门、查多项事”常态化，提升经营主体获得感、满意度，提升监管效能。
下一步，内乡县将强化“一业一查”部门联合双随机抽查工作机制，巩固“行业主管部门牵头吹哨，部门报到”改革成果，坚持跨部门综合监管改革目标导向、结果导向，不断完善日常监管各项规章制度。同时，加强对各行业主管部门推进“一业一查”工作的督导，建立工作协调机制，对发现的新情况、新问题报县政府协调处理，为全县营商环境持续优化作出积极贡献。