刘万群委员：
您提出的“关于在南阳建设国家抗疫中药材储备库的提案”收悉。现答复如下：
首先，非常感谢您对南阳中医药事业发展的关心及关注。南阳是“医圣”张仲景故里、中医祖庭医圣祠所在地、中医药文明的发祥地之一，中医药文化底蕴深厚，中医药发展基础良好。近年来，市委市政府高度重视中医药工作，围绕健康中国，实施中医药强市战略，全力推进中医药事业和中医药产业高质量发展，取得了一定的成绩。2020年新冠肺炎疫情暴发后，中医药以其独特的优势，在疫情防控中发挥了重要作用。疫情后时代，围绕争取建设国家抗疫中药材储备库，我市做了一系列卓有成效的工作。
一、物流中心建设初见成效
近年来，南阳市中药产业发展迅速，种植面积不断扩大、管理逐趋规范。目前，已建成22个“中药材规范化种植基地”、28个“中药材产业扶贫示范基地”、8个“定制药园”、14个“道地药材生态种植基地”、6个“道地药材良种繁育基地”。中药材种植面积已发展到195万亩，年产值达80亿，在全国地级市中位居前列。为解决中药材生长周期长、野生药材日趋紧缺、国家缺少中药材储备等问题，有效应对重大疫情等突发事件的冲击，全力维护中药材市场秩序和价格稳定，在建设道地中药材种植及初加工生产基地的同时，我市依托丰富的中药材资源优势和中医药产业基础优势，筛选具备一定实力的中药制药企业或大型中药材企业，加快建设一批中药材物流仓储基地，构建药材产地加工、质量检测、运输配送、全程可追溯的中药材物流生产集散地。目前，南阳市东森中药材仓储物流交易中心项目和豫西南（内乡）中药材物流基地项目正在有序推进。我市中药饮片及艾草生产加工企业众多，现代化医药流通企业具有强大的仓储和配送能力。依托中药材资源优势和仓储物流中心建设，我市初步具备建设国家抗疫中药材储备库的基础条件。
二、抗疫中药“九味清瘟饮”上报工信部门作为储备中药
为充分发挥中医药在新冠肺炎防治方面的作用，2022年9月，市中医药发展局局长崔书克率领学术团队研发抗疫中药“九味清瘟饮”，先后获省药监局颗粒剂、合剂和口服液批准备案，被河南省医保局纳入全省医保报销目录，并上报省工信厅和工信部作为储备中药。该方药对新冠肺炎具有预防和治疗作用，在抗疫关键时刻保障了省市指挥部调拨使用，在南阳、郑州、周口、开封、山西晋城、北京等地累计生产发放200余万盒（袋），受益600余万人次，为抗疫作出突出贡献。
三、下步打算
（一）推动道地中药材生态种植持续发展
继续依托“两山两源”（伏牛山、桐柏山，丹江源、淮河源）中药材资源优势，持续开展“道地药材生态种植基地”“定制药园”“道地药材良种繁育基地”等基地创建工作，加快推广中药生态农业理念和中药材生态种植模式，打造优质、无污染、药物有效成分含量明确、质量安全稳定的宛药道地药材生产基地，进一步做好优质、稳定的中药原料供应保障。
（二）探索建设国家抗疫中药材储备库
市中医药发展局已将南阳市东森中药材仓储物流交易中心项目和豫西南（内乡）中药材物流基地项目纳入中医药重点工作台账，持续推动项目建设。目前，南阳市东森中药材仓储中心的中药材存储量为3万吨、豫西南（内乡）中药材物流基地中药材存储量为4.3万吨，待我市各中药材仓储物流项目建成投产后，共计能存储近8万吨道地中药材，逐步构建中药材动态循环储存模式。中药材仓储物流基地的建立既能对中药材市场秩序起到稳定作用，又能在一定程度上保障国家中药战略安全，推动我市中药材产业高质量发展。下一步，我们将积极了解国家层面关于建设抗疫中药材储备库的有关政策，待相关政策出台后，探索在南阳市东森中药材仓储物流交易中心、豫西南（内乡）中药材物流基地以及其他有能力有条件的企业建设抗疫中药材储备库，结合我市实际重点储存金银花、连翘等抗疫中药材，政策和市场协同发力，逐步建设规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的国家抗疫中药材储备库。
衷心感谢您的宝贵意见，希望今后一如既往地关心支持南阳中医药事业的发展。
2023年4月26日
承办人：张建
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