近年来，南阳市水利局认真贯彻落实省、市关于政务服务改革提升和优化营商环境的决策部署，不断深化政务服务改革，把政务服务改革提升和优化营商环境作为“一号工程”，在改革中大胆突破，在工作中不断创新，南阳市水利行业创新改革成效显著，政务服务工作硕果累累。
在河南省创新开展“三合一”水影响评价审批工作
为进一步创优政务服务环境，以提高审批效率、缩短审批时限为目标，创新审批体制、优化服务机制，按照“一件事一次办”的原则，南阳市水利局敢于改革，大胆创新，依据相关法律法规，把洪水影响评价、取水许可、水土保持方案审批三项行政许可事项合并为一项行政许可事项，统称为水影响评价许可。 水影响评价工作开展后，行政许可事项减少2项，生产建设项目涉水审批，可实现事项一次申请，方案一次编写，评审一次完成，审批一次办结；压缩法定审批时间40个工作日，减少申请材料8项。截至目前，卧龙区柴庄坝拆除重建工程、西气东输三线西峡分输压气站110kv送电项目等一大批生产建设项目的水影响评价顺利得到审批。
在河南省创新开展政务服务“零审批”工作
在“三合一”水影响评价审批改革的基础上，南阳市水利局不断创新，以南水北调水源消纳水厂及配套建设项目为突破口，研究出台了《南阳市水利局关于实施南水北调水源水厂及配套建设项目涉水事项“零审批”的意见》，创新开展南水北调水源消纳水厂及配套建设项目涉水事项零审批。“零审批”是指生产建设项目的方案通过专家审查，修改完成备案后，可直接发证投产，减少行政许可审批环节，实现生产建设项目早投产、早收益。项目业主单位只需编制相关实施方案，审批单位组织专家对方案进行技术审查，按照专家评审意见对方案修改完善后，提交具有审批权的水行政主管部门备案后，即可发证，开工投产。“零审批”项目的实施可减少政务服务申请材料6种，12份，减少行政许可事项3项，可以让南水北调水源水厂及配套建设项目早落地、早投产、早受益最少60天。截至目前，邓州市赵集水厂、宛城区南水北调水厂的涉水政务服务事项相继通过了专家审查。
创新开展涉水政务服务事项“免证办理”审批
根据《对标先进优化营商环境整改提升工作方案》《南阳市水利局优化营商环境争先进位工作方案》等文件精神，按照“简化审批、强化监管、方便群众、科学管理”的原则，结合全国先进地区做法和经验，南阳市水利局研究出台了《南阳市水利局关于进一步精简取水许可办理申请材料落实“免证办理”的通知》，取消所有涉水政务服务事项中所涉及的各类证件、证照；对于办理需求最大的取水许可新办、延续和变更业务，不再提交“营业执照”“原取水证”和“原取水许可批文”类申请材料，申请人填写申请表基本信息即可办理。截至目前，完成“免证办理”政务服务事项57项，免除身份证、营业执照等证件128件，得到了申请人的高度评价。
创新建立“一人一企一策”工作制度
为深入落实“万人助万企”活动，南阳市水利局在全市率先开展了“水利干部包联涉水企业”活动，研究出台了《南阳市水利局助企活动问题收集和快速解决长效工作机制》，制定了《南阳市水利局科级干部包联企业实施方案》，把每双月的20日定为南阳市水利局企业服务日，组织市直水利系统38名科级以上干部包联293家涉水企业，推行“一人一企一策”制度，采取定人、定责、定时限方式实施精准对接服务，要求包联干部惠企政策送到位、企业问题收集到位、问题跟踪解决到位。同时坚持目标、问题、结果导向，对企业的诉求建立了问题库和问题台账，落实问题解决责任领导、责任人，逐个进行销号。活动开展以来共收集问题线索103件，现场解决72个，研究解决23个，转办处理8个，问题办结率98.7%。
创新开展“四制四化”批管联动工作模式
为全面落实省、市“放管服效”改革精神，加快推进水行政主管部门管理重心向事前、事中、事后监管转变，南阳市水利局开拓创新，研究出台了《南阳市水利局关于进一步加强政务服务事项事前事中事后监管工作的实施意见》，按照职责法定制、监管协同制、公正高效制、信用评价制的原则，明确了审批事项标准化、监管任务条理化、审管联动制度化、措施保障常态化的工作标准，理清了水利行业批管联动工作思路，开创了水利行业监管工作的新格局，既明确了批管原则，又建立了常态化的工作制度，为水利事业又好又快健康发展奠定了基础。
创新开展中介服务单位服务质量评价工作
为进一步规范政务服务中介机构服务质量和服务效率，促进生产建设项目涉水政务服务早审批，早实施，早见效，南阳市水利局研究出台《南阳市水利局关于进一步加强水利行业中介服务质量管理工作的通知》和《南阳市水利局关于建立水行政许可论证报告质量评价制度的通知》，在全省创新开展对技术服务单位服务质量的评价工作，制定评价制度，按照项目单位、评审专家、审批单位分别赋分评价，倒逼中介机构提高服务质量，提高服务效率。上半年为市直水利系统服务的15家中介机构的评价赋分已经完成汇总，公示环节正在进行。
“宛水帮办+N服务”不断深入推进
南阳市开展“宛美”系列政务服务品牌创建工作以来，南阳市水利局立足行业本职，重点围绕“相对集中行政许可权”改革、“全科无差别”综合受理窗口运行、智慧政务大厅、政企合作政务代办、投资建设项目极简审批、“全流程辅导帮办+N服务”进行试点。组建了由业务骨干和专家组成的“宛水帮办”政务服务团队，持续开展“帮办代办”“无感审批”等特色服务。“宛水帮办+N服务”工作开展以来，相继深入南阳白河水上元宇宙公司、南阳农业职业学院、南召县鑫琦方解石有限公司、南阳平煤天瑞水泥有限公司等实施“宛美帮办”11次，打通企业难点堵点15个，在帮办中不断优化方式和方法，全面提升了涉水政务服务标准化、规范化、便民化水平。 下一步，南阳市水利局将对标对表，借鉴全国政务服务先进城市经验，在改革中不断突破，在突破上不断创新，在“零审批”“无感审批”“智能审批”上下功夫，努力打造出全国一流的政务服务“南阳品牌”。