编者按
一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。南阳坚持把优化营商环境作为推动全市高质量高效率跨越发展的“一号工程”，狠抓问题整改提升，纵深推进“一二三六十”工作布局，实施全国一流营商环境提升行动，围绕打造无证明无审批城市，以“用户思维”改进政务服务，以“数字赋能”提高效率效能，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，涌现出一大批创新做法和鲜活经验。
为进一步在全市优化营商环境工作中形成勇于创新、敢于担当的示范带动效应，市委营商办将持续开展优化营商环境典型案例宣传活动，每月评选若干优秀典型案例定期向全社会公开，聚焦各级各部门在优化营商环境中的特色亮点和创新举措，以资交流、开拓思路、展示成效，充分发挥先进典型的示范引领作用，激励全市上下增强“学”的主动、铆足“比”的劲头、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，切实带动我市营商环境实现“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。
案例3
镇平县：党建+信用+金融 走出乡村振兴新路子
■背景介绍
地方经济的高质量发展，离不开金融资源助力。近年来，镇平县创新“党建+信用+金融”建设，积极探索以党组织“牵线”、“信用赋能”、金融“搭台”、党群“唱戏”的乡村振兴新路子，为实现基层党建、金融服务和乡村振兴共赢插上“信用翅膀”。
■主要做法
党建引领促发展，制度建设促长效。党建引领实现新作为。推动成立县级党建金融共同体、乡镇共同体党支部和村级服务小组，实现基层群众100%全覆盖。人才共育探索新模式。按照县、乡、村三级对应的原则，党委政府、农商银行互派党政干部、金融干部挂职锻炼。制度建设建立新流程。制定《“红星闪闪”党建金融共同体暨乡村信用体系建设工作考核办法》等一系列涉及模式运行的全流程制度体系，实现了规范化、制度化、可复制。
信用联融新思路，产品联创惠民生。全面实施信用联评。深入开展信用户、信用村、信用乡镇、信用企业“四信”评定工程，大力整合社保、税务、不动产登记等单位信息资源，实现社会公共信息与金融资源共享，促进农村地区信息、信用、信贷联动。整村授信打造样板。采取“线上+线下授信”“人工+大数据授信”“分散+批量授信”的模式，选择一批产业基础好、信用环境优的村打造信用样板村。信贷支持再创新高度。结合本地优势产业，顺应互联网金融、科技金融、产业链金融发展趋势，完善“玉乡e贷”线上系列贷款产品；探索将信用体系建设成果、社会公德、家庭美德等与金融服务挂钩，开发“五好家庭贷”“三八红旗手贷”“拥军贷”等信贷产品，让听党话跟党走的群众得实惠；围绕想念、牧原等农业龙头企业，进一步拓展产业链、供应链金融，研发“夏粮贷”“链捷贷”等产品。
生态环境再优化，金融普惠为助农。加强信用环境治理，对农户信用状况实行动态管理。县信用办、人民银行、公安局等单位联合开展“送金融知识下乡”、反假币、防范电信网络诈骗等惠民活动，宣传诚信文化、金融知识和党的政策，传递乡村振兴“好声音”，持续打造“党建+信用+普惠金融”品牌。
■工作成效
截至2023年4月，镇平县涉农信用信息数据库已收集510435条群众信息，评定70893户信用户，“玉乡e贷”累计接收申请51482笔，授信14511笔169056.5万元，用信7114笔88435.6万元。2023年1月，该经验做法入选国家发改委指导的第四届“新华信用杯”全国信用案例，获评全国优秀案例，并在第四届全国城市信用论坛上进行发布，并在全国推广。
■经验启示
镇平县积极寻求信用与乡村振兴的结合点，积极构建信用乡村体系，实施“党建+信用+普惠金融”服务乡村振兴模式，推动金融数字化转型，用信用打通乡村振兴金融服务“最后一公里”，走出了助力乡村振兴的新路子，对信用在县域治理、行政管理和社会公共服务等方面有很强的借鉴意义。