一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。南阳坚持把优化营商环境作为推动全市高质量高效率跨越发展的“一号工程”，狠抓问题整改提升，纵深推进“一二三六十”工作布局，实施全国一流营商环境提升行动，围绕打造无证明无审批城市，以“用户思维”改进政务服务，以“数字赋能”提高效率效能，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，涌现出一大批创新做法和鲜活经验。
为进一步在全市优化营商环境工作中形成勇于创新、敢于担当的示范带动效应，市委营商办将持续开展优化营商环境典型案例宣传活动，每月评选若干优秀典型案例定期向全社会公开，聚焦各级各部门在优化营商环境中的特色亮点和创新举措，以资交流、开拓思路、展示成效，充分发挥先进典型的示范引领作用，激励全市上下增强“学”的主动、铆足“比”的劲头、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，切实带动我市营商环境实现“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。
背景介绍
为持续深化“放管服效”改革，北控南阳水务集团按照《南阳市“宛美”系列政务服务品牌创建工作实施方案》要求，在市行政审批中心和市城管局的统筹部署下，创新工作机制和服务形式，2023年3月打造了南阳市城区用水“统一服务标准、统一服务流程、一窗受理、联动办理”的用水事项“一窗五办”政务服务新模式，实现了群众“只跑一次腿”是上限、“不跑腿”是常态。
主要做法
一窗办：“水电气暖信”一窗办理，用户可以通过南阳市、区行政审批服务中心业务窗口、北控南阳水务集团各营业厅就近选择办理，实现用户只跑一次“套餐式”服务。
网上办：用户可以通过河南省政务服务网、宛快办APP、北控南阳水务微信公众号、北控南阳水务集团官网进行12项用水业务一网通办，实现用户“0跑腿”。
延时办：窗口工作人员主动为17点以后、尚在等待的办事群众延长工作时间，赢得群众满意后再“打烊”。
代跑代办：水务集团“水管家”帮办代办服务团队，加入“南阳市政务服务全流程辅导帮办专家团”行列，主动为企业提供“零距离”服务，全程免费代跑代办。
城区通办：整合南阳城区所有供水服务大厅，实现用水业务城区通办、一件事一次办，提升群众办理便利度。
工作成效
通过实施城区用水服务事项“一窗五办”，改变了以往办理业务划区管理、提交资料繁杂等问题，实现了城区用水业务“0资料受理、1个环节、效率最高、服务最优”的供水服务新模式，推进用水服务集成化办理。截至目前，已办理“一窗五办”联办业务108件，受到鑫磊独山一号院等多家用水单位称赞，并收到多面致谢锦旗。
经验启示
通过实施城区用水服务事项“一窗五办”，改变了以往办理业务划区管理、提交资料繁杂等问题，实现了城区用水业务“0资料受理、1个环节、效率最高、服务最优”的供水服务新模式，推进用水服务集成化办理。截至目前，已办理“一窗五办”联办业务108件，受到鑫磊独山一号院等多家用水单位称赞，并收到多面致谢锦旗。