一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，是一座城市最核心的竞争力。南阳坚持把优化营商环境作为推动全市高质量高效率跨越发展的“一号工程”，狠抓问题整改提升，纵深推进“一二三六十”工作布局，实施全国一流营商环境提升行动，围绕打造无证明无审批城市，以“用户思维”改进政务服务，以“数字赋能”提高效率效能，推动政务服务事项“一网通办”“一窗通办”“一次不用跑”，涌现出一大批创新做法和鲜活经验。
为进一步在全市优化营商环境工作中形成勇于创新、敢于担当的示范带动效应，市委营商办将持续开展优化营商环境典型案例宣传活动，每月评选若干优秀典型案例定期向全社会公开，聚焦各级各部门在优化营商环境中的特色亮点和创新举措，以资交流、开拓思路、展示成效，充分发挥先进典型的示范引领作用，激励全市上下增强“学”的主动、铆足“比”的劲头、激发“赶”的动力、强化“超”的追求，切实带动我市营商环境实现“跟跑”“并跑”向“并跑”“领跑”的转变。
案例2
市科技局：优化科技创新服务 打造“宛美科创”品牌
背景介绍
南阳市科技局全面贯彻落实市委、市政府决策部署，大力实施创新驱动战略，持续深化“放管服效”改革，创新“12345”工作新模式，打好科技服务“组合拳”全力创建便捷、高效、优质的“宛美科创”政务服务品牌，推动科技创新“关键变量”转化为高质量发展的“最大增量”。
主要做法
“1”是一个服务目标。即全面提升科技部门政务服务标准化、规范化、便利化水平，努力做到“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”。2022年以来分批次向各县（市）区下放经济社会管理权限24项，进一步减少审批层级，优化办事流程。市科技局行政审批服务科在全市重点科室“群众评”活动中连续3次位居前列。
“2”是“线上+线下”两种服务路径。市科技局政务服务事项全部在线上政策公示，实行“一网通办”。线下提前辅导培育、主动帮办代办。在服务过程中，实行首问负责制、一次性告知制、限时办结制、公开承诺制、过错追究制、服务回访制等8项政务服务规范制度。
“3”是建立三个企业服务数据库。即服务企业政策数据库，制定支持科技创新政策16条；服务企业名录数据库，围绕21个重点产业链，确定1126家科技型企业作为服务重点，服务企业专家数据库，集成企业服务专家616人，为企业开展全生态科技服务。
“4”是建立四个服务清单。即在征集企业“需求清单”的基础上，制定市科技局服务企业“任务清单”“责任清单”“改革清单”，建立工作台帐，年底前逐项办结清零。
“5”是确定五大服务区域。把全市域17个县市区、功能区划分为五大服务战区，分别由5位局领导分包，明确行动科室和重点任务，实现宣传科技政策全覆盖、科技对接服务全覆盖、推进规上工业企业研发活动全覆盖。
工作成效
2022年以来，科技部门服务企业数量突破3000家，新认定高新技术企业140家，累计总量达到497家。新认定国家科技型中小企业突破2600家，企业同比增长率和目标完成率在全省18个地市中均位列第一名。技术市场日趋活跃，科技成果转化不断加快，技术合同成交额突破100亿元，总量位居全省前三。张仲景实验室、南水北调元宇宙研究中心、西湖大学牧原合成生物研究院加快推进建设，省科学院南阳光电研究所、东方光微研究院、先进光学与功能镀膜中试基地等一批省级创新平台相继挂牌成立。南阳市科技局被人社部、科技部评为“全国科技管理系统先进集体”。
经验启示
科技创新服务永远在路上，没有最好，只有更好。只有牢固树立“科技是第一生产力、创新是第一动力、人才是第一资源”理念，坚持干成事是硬道理，企业满意是硬指标，全面落实《南阳市优化营商环境条例》，着力打造稳定持续的尊企爱企政务服务环境，南阳企业科技创新能力和创新活跃度才能不断得到优化提升。