今年以来，新野县着力加强民政领域综合监管机制建设，围绕“监管什么、谁来监管、怎么监管”这些“堵点”、“难点”、“痛点”核心问题，以“监管一件事”“双线 (线上线下)一体化”“综合查一次”(简称“三个一”) 监督检查服务新模式为切入点，以数字化改革为牵引，在民政领域全面推行“三个一”制度。前期以养老服务、社会组织、地名管理等领域“监管一件事”项目做试点，后期以点带面、举一反三、全面铺开，逐步探索出了民政监管难题的破局之法，在全省率先构建全面覆盖、整体协同、高效规范的民政闭环监督体系。
（一）以机制完善，形成工作合力。
建立“三个一”领导小组，负责协调统筹和日常工作。全面梳理涉及养老机构基础安全，社会组织等检查事项和检查内容，形成与监管职责相匹配的“三个一”检查清单；调整完善民政领域“三个一”事项检查对象、执法人员“三个一”基础资源库； 制定完成民政服务机构中常见、高频违法行为年度检查计划，对“三个一”预警情况制订动态检查计划并持续推进；在执法用车、执法记录仪、检测测量工具、文书制作等方面提供后勤服务保障。同时指导乡镇 (街道)民政所参照建立相应工作机制，细化落实举措，形成上下联动的工作合力。
（二）以线上常态，建立工作长效。
通过县民政智慧平台，由信息化专职工作人员轮班对全县公办，民办敬老院，养老院，村和社区日间照料中心，重度残疾人托养中心等民政服务机构，进行全方位，全时段动态日常巡查。一是依托覆盖各机构门禁，住房楼梯，走廊，值班室，厨房，餐厅，活动场地 (室)等重点部位的视频智能监控系统，掌握机构活动常态数据，发挥好第一时间预警作用。二是强化对服务机构内老年人智能手环的位移，紧急呼叫和健康监测等信息进行归集，预判院民日常活动及健康状况，便于针对性发现问题。三是运用智能用电系统，烟感报警系统和自动喷淋系统的线上日常巡查检查，掌握服务机构重点设施设备运行维护情况。将以上三个方面线上发现问题，建立工作台账，强化问题反馈，为实施“三个一”检查督导提供及时准确的问题导向和结果导向。
（三）以改进方式，实现创新统一。
坚持监管督查工作“双随机、一公开”和“三个一”监管工作的创新统一，按照“谁主管谁负责”的原则，各相关业务股室是本领域工作的第一责任人，必须严格落实行政执法“三项制度”的要求，同时在制定实施相关工作计划(任务)、配置执法人员等方面通盘谋划、统一布局，采用“双随机”跨部门监管事项和其他监管事项相结合的模式，真正实现“综合查一次”。
（四）以分类监管，提升服务水平。
根据民政服务机构等级和分类，因地制宜，切合实际，进行“三个一”监管。在压实服务机构的主体责任，属地的管理责任，民政部门的监管责任的同时，及时依照该机构的等级情况，在“三个一”督查过程中分类指导，不搞“一刀切”，帮助服务机构对照等级划分和评定标准，查找不足，补齐短板，加强软硬件建设，提档升级，提高全县整体民政服务水平。
(五) 以激励惩戒，促使问题整改。
对于涉及民政领域监管结果通过“互联网+监管”平台，进行检查结果反馈，实现监管处罚结果的信息公开。民政服务机构“三个一”整改情况，及时通过民政服务智慧平台上传整改报告，图片等资料。整改到位的，线上予以公示销号，纳入优化营商环境的白名单。在政策范围内，给予等级评定，资金补助和政策扶持等方面的优惠待遇。整改不到位的，及时予以指导反馈，帮助尽快整改到位。对逾期整改不到位的，报“三个一”领导小组办公室加重处罚，并纳入县民政服务机构信用联合惩戒黑名单，依法依规在一定期限内实施行业禁入措施。
开展“三个一”试点改革以来，民政领域综合监管事项清单进一步细化规范，实现了“一张清单”管理。制作生成25项检查应用场景，明确了各项监管职责对应的责任部门，“履职照单免责、失职照单问责”的权责体系更加清晰明确，各司其职、各尽其责的跨部门协同监管机制更加成熟长效。在全省首创养老机构执法民政服务智慧平台，充分为综合监管注入数字化力量，大大提高了执法监管效能。出台9个重要文件，事中事后监管制度更加完善，营商环境不断优化，引导和激励民政领域相关机构进一步诚信守法经营、积极转型升级、持续优化服务，更好地适应民政领域高质量发展要求，群众获得感、幸福感、安全感和社会满意度显著提高。
民政工作是一项重要的民生社会事业,是爱民、亲民、为民的重要体现。借助“互联网+”的资源优势，努力提升事前事中事后监管效率，有效推动民政领域差异化精准监管，民政事业蓬勃发展。