招商引资项目签约后,当地政府如何高效服务项目开工建设是投资企业关心的头等大事,行政审批部门的服务水平也是衡量当地营商环境的关键因素。南阳市生态环境局社旗分局始终将创优环评服务作为全局工作的重点,把持续优化环评服务能力作为护航经济高质量发展的重要抓手,该局在推行“首席环保管家”创优审批服务的基础上,着眼企业环评“前置化服务、高效率审批、规范化运行”,全面推行环评服务“三项机制”。2023年元月份以来,共为企业提供环评服务15个,平均压缩企业环评时间30 %,得到了广大企业的一致好评,让优质的环评服务成为了社旗营商环境的又一张靓丽名片。
一、建立签约项目环评审核告知机制。南阳市环保局社旗分局主动与县招商局、县发改委、县开发区管委会建立环评审核联动机制。一是注重源头把控。对县招商局收集的招商信息,每周与县发改委、县开发区管委会进行联合会商,对“两高一危”等不符合我县产业政策的招商项目提前发出环评预警,提醒招商服务单位及时中止项目谈判,提升招商成效。二是推行签约即告知。对已签约的招商引资项目,环评审批人员将第一时间建立工作台账,主动与项目投资人进行对接,了解项目基本情况及施工工艺,并根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》告知项目的环评报告类型,向投资人发放环评手续办理温馨提示,告知项目环评手续办理流程、办理时限、注意事项等,同时,委派专人担任项目“首席环保管家”,通过“保姆式”、“一对一”的贴心帮扶,推动环评服务“最多跑一次”转向“一次也不跑”,确保环评服务高质高效。
二、建立环评并联审批高效服务机制。一是高标准开展开发区环境区域评价。按照开发区国土空间规划,编制《社旗县先进制造业开发区区域环境评价报告》,签约入驻项目可共享项目“环评”建设地点、大气、水、土、噪声等环境评价数据,以“区域评价”替代“一企一测”。二是推行同类项目集中评价。推出同类产业项目 “环评打捆审批机制”,对入驻开发区的同类产业项目,凡生产工艺类似、污染因子类似的,实行环评集中审批,避免了入驻项目“一企一测一评”,为企业节省“环评”费用50%以上,压缩审批时间30%以上。三是推行受理即审批机制。进一步优化环评审批流程,将专家评审和总量审核两个程序并联开展,在实行签约项目环评审核告知机制的基础上,环评股在受理项目提交环评审批手续的同时,坚持今天再晚也是早,明天再早也是晚的工作理念,力争当天受理、当天召开联审联批会议,当天公示审批结果。
三、建立环评助企全程服务机制。环评许可是项目落地建设的先决条件,环评事项的高标准执行是企业健康发展的关键。为确保企业顺利投产,社旗县推行环评全过程服务机制,在向企业发放环评许可的同时,将企业环评具体内容同步与生态环境局综合执法大队进行共享,由执法大队明确专人在企业建设过程中主动上门服务,准确掌握项目建设进度和“三同时”落实情况,详细指导企业落实好相关环评事项,尽力为企业健康发展、绿色发展提供优质服务。
服务永无止境,创新亦无尽头。南阳市生态环境局社旗分局将围绕县域经济发展大局,坚持绿色发展生态为民发展方向,力争以不断的机制创新和服务创新,为县域经济高质量高效率跨越发展做出最大贡献。