一、背景介绍
近年来，淅川县牢固树立“金牌店小二”的服务理念，不断改革创新破局，按照审批最少、流程最优、体质最顺、机制最活、效率最高、服务最好的六最营商环境，创新推行以“四零一优”为核心的工作机制和方法，促进全县获得用气营商环境均衡化发展，企业满意度、获得感大幅提升。
二、主要做法
一是零跑腿业务。为打造优质用气环境，淅川县燃气公司想商户之所想，忧商户之所忧，全方位开展“我为群众办实事”活动，依托线上“政务服务网”、“宛快办APP”、天伦燃气公司官网、微信公众号“天伦燃气”微网厅等方式，多手段拓宽用气业务办理模式，实现用气报装、维修、缴费、过户、查询等业务线上全覆盖。推行“一对一、点对点”管家式服务，真正做到客户只需动动手、燃气员工来跑腿的用气业务服务模式，实现用户用气业务全过程零跑腿。
二是零资料申请。为践行让数据多跑动、用户少跑腿的服务模式，燃气公司加大政务对接力度，推进信息资源共享，通过政务服务网等大数据平台获取共享用户信息，实行业务申请办理“零材料”。开放“企业法人库”相关数据至工改平台燃气报装系统，企业只需选中相应名称，自动生成关联数据，实现“零材料”报装。
三是零费用接入。企业在获得用气报装申请及装表通气环节中，用户红线外（即产权边界外）用气接入实行零收费。降低用户获得用气报装成本，真正实现“零费用”。
四是零审批许可。全面实行“并联审批”“告知承诺”“以函代证”办理方式。对长度在200米以内的供水、供电、燃气、排水、通信线路等市政公用基础设施的局部管线接驳工程，全面实行“告知承诺”办理机制。建设单位无需提交设计资料、施工方案、保证措施等资料，只需签订承诺书即可办理临时占用城市绿化用地、占用挖掘城市道路许可等许可事项。实现“承诺即开工”真正做到全程“零审批”。
五是优高效服务。针对管网报修、供气报装、气费抄收咨询等易影响用气服务的问题，通过在各小区物业、街道社区、工业园区设立办公地点、进驻工作人员、增添燃气自助终端设备等方式，将用气服务延伸至群众及企业家门口，打造“10分钟用气服务圈”。截至目前，已实现全县社区、小区、工业园区全覆盖，打通用气服务的最后一公里。
三、工作成效
在全市首创“四零一优”工作方法，通过线上线下齐发力，不断拓宽用气业务服务手段，有效推进无纸化审批、不见面审批，实现了线上“一站式”，线下集中式、主动式服务新模式，用“四零一优”的工作方法，做到用气报装全流程，线上线下同一标准、同一流程、同质服务、一体化办理。切实提高了用气报装便利度，增加了用户获得用气途径，使用气企业、用气群众对用气服务更加满意。
四、经验启示
一是通过线上多平台对接，拓宽用气报装手段，线下“一对一、点对点、管家式服务”实现用户零跑腿。二是积极对接各平台，实现各项信息数据共享，做到用气报装零资料，三是红线外零收费、降低用户用气报装成本，实现用气报装“零费用”。四是对于长度在200米以内的供水、供电、燃气、排水、通信线路等市政公用基础设施的局部管线接驳工程，施行“并联审批”“告知承诺”“以函代证”审批新模式，实现“承诺即开工”全程“零审批”。五是结合地域实际，针对易影响用气服务的事项，通过将用气办公地点、人员、设施进驻用户家门口的方式，打通用气服务的最后一公里，实现了“10分钟用气服务圈”，着力提升服务质效。缩短反映时间，实现问题及时接收快速处理，全面提升用户满意度。