为深入贯彻落实《南阳市优化营商环境条例》，打破水、电、气、暖、通信各行业间独立运作、各自为战的模式，深入提升综合政务服务水平，南阳市行政审批服务中心多措并举、开拓创新，不断推动水、电、气、暖、通信协同办理工作迈上新台阶，助推我市经济社会高质量发展。
一是持续优化政务服务窗口。在市政务服务大厅原有“水、电、气、暖、通信”“并联审批”窗口的基础上，融合设立“水、电、气、暖、通信”“无差别受理”窗口，由原来的五部门联审联批，升级为一个窗口进行“无差别受理”。推行“水、电、气、暖、通信”接入联合报装，建立“集成服务一张表单”，实行各窗口无差别受理“水、电、气、暖、通信”业务，为用户提供“套餐式”“点单式”服务，实现“一次办”多事和“一站式”服务。深化集成服务，进一步规范市政设施建设审批工作，实行市政设施建设类审批“五合一”，推动政务服务事项标准化。
二是积极推进“联合踏勘”。“水、电、气、暖、通信”接入方案设计阶段，由建设单位申请，“水、电、气、暖、通信”等专营单位联合踏勘，优化接入方案。涉及市政设施建设类审批的联合踏勘，由市城市管理局组织，各行业主管部门相关科室按时参加，各自依法、依规、依责出具现场踏勘意见，市城市管理局汇总后出具综合审查意见。外线施工阶段，“水、电、气、暖、通信”等专营单位有效联动，合理安排工期和施工次序，切实避免“重复开挖、管线冲突”等问题。
三是积极建设“无证明”行业。“无证明”不等于“零证明”，而是以技术手段突破信息壁垒，实现跨行业、跨部门、跨层级的信息资源共享，用部门信息共享核验代替纸质材料，用数据推送代替群众跑腿，使“让数据多跑路，让群众不跑腿”真正落到实处。市行政审批服务中心为“水、电、气、暖、通信”等单位提供电子证照证明和数据共享的技术支持，“水、电、气、暖、通信”行业主管部门督促指导专营单位积极应用电子证照，凡是通过电子证照、数据共享可以获取的信息，不再要求企业和群众提供相应材料。通过“无证明”模式的探索与实现，将以人民为中心的服务理念贯彻到每一个具体的办事项目中，让企业和群众不仅实现少交、免交纸质证明材料，还提升了办事体验，真正由减证变无证。
下一步，南阳市行政审批服务中心将持续履行优化营商环境职责，聚焦市场有效、企业有利、群众有感，以市场主体感受为第一评价，群众满意为第一标准，主动作为，开拓创新，深度拓展水电气暖信“一站式”服务模式，持续提升群众获得感、满意度，打造水电气暖信“五窗合一”共享服务的“惠民品牌”。