为进一步推进街道、社区便民服务提升,今年以来,新野县探索总结沙堰镇政务服务向基层延伸试点的工作经验,按照“标准化、规范化、便利化”要求,通过深化“放管服效”改革,找准服务难点、痛点和群众的需求点,将政务服务向基层延伸,切实打通为民服务“最后一公里”。
围绕机制促长效 夯实基层政务服务“标准化”
以点带面,建立健全政务服务向基层延伸各项制度,以试点先行典型引路,高质量开展全县范围内基层政务服务专项行动。强化制度建设。完善基层便民服务中心(站)首问负责制、投诉监督制以及一次性告知制、帮办代办等13项管理服务制度,将就业和社会保障、不动产登记、社会救助等219项事项以委托受理、授权受理、帮办代办等方式下沉至乡镇(街道)便民服务中心,实行“一站式服务”。固化服务流程。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的新模式,真正实现让群众“最多跑一次”的服务承诺。坚持部门联动。建立财政、行政审批、民政、公安等部门协调联动机制,围绕基层政务服务“三化建设”工作开展会商研判,及时解决问题,推动政务服务事项、管理权限、政策支持向基层倾斜,加大对辖区乡镇(街道)财政奖补、业务指导和督促力度,不断提升乡级政务服务综合效能。
围绕效能促建设 推进基层政务服务“规范化”
因地制宜,整合政务服务资源,进一步加强各项载体建设,打出提升政务服务规范化水平的应用组合拳。大厅建设规范化。科学设置基层便民服务中心、便民服务站、代办点,通过示范带动、财政奖补、乡级自筹等方式,规范辖区乡镇(街道)大厅建设,合理划分大厅业务办理区、咨询引导区、自助服务区、政务公开区等功能区域,为群众营造温馨舒适的办事环境。队伍建设规范化。整合乡镇民政、自然资源等人员力量,打造一支专业化、高素质基层行政办事员队伍,定期进行专项指导,同步开展综合受理、工作纪律、文明用语等窗口服务基本规范培训。服务评价规范化。推行“办不成事”兜底服务、延时服务、预约服务、绿色通道,制定政务服务投诉处理机制,完善政务服务“好差评”工作制度和“差评”处置机制,办事群众对服务质量进行当场评价,评价情况纳入绩效评价和政务服务效能评价体系,以评价结果促进服务质量提升,不断提升群众满意度。
围绕服务促创新 实现基层群众办事“便利化”
完善体系,探索提升政务服务便利化水平的改革新空间,以务实高效的行动打通服务群众的“最后一公里”。精简高效服务。抽调各部门业务精英,围绕民政救助、计生服务、社会保障、项目建设等主题服务事项,进行集中梳理研判,统一规范申请材料、办理流程、承诺时限等,建立一次告知、容缺办理和无差别全科受理制度,从根本上解决基层办事“证明多、材料多”问题,切实减轻基层群众办事负担。创新代办服务。组建一支综合素质较高的网格代办员队伍,梳理出涉及居民参保登记、养老保险、临时生活救助、残疾人“两项补贴”等20项高频代办服务事项办事指南,通过走访入户发放到居民家中,形成“群众点单、网格代办”的新型为民服务渠道,让群众“少跑腿”升级为“不跑腿”,打通服务群众的“最后一米”。拓展延伸服务。推进向基层放权赋能,协调有关职能部门,将办税、办企业、换驾照等事项办理权限下放到乡镇,开辟基层24小时自助服务区,实现公安户籍、企业开办、电子办税等业务的随时办理,让群众就近享受更多便民服务。
接下来,新野县将继续坚持“让群众好办事、为群众办好事”的原则,聚焦基层政务服务能力不足、农村群众办事难等问题,总结政务服务向基层延伸工作经验,为全市基层延伸工作打造标杆,不断提升工作效能和服务水平,打造透明、高效、严谨的政务便民服务平台,真正暖民心、顺民意、解民忧。