南阳市民政局关于在全市行业协会商会内进一步开展涉企收费清理活动的通知

各县（市）区民政局，全市行业协会商会：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的重大决策部署，确保将《河南省人民政府办公厅关于印发中小企业纾困帮扶政策措施的通知》（豫政办〔2021〕76 号）有关精神落到实处，加大中小企业纾困帮扶力度，进一步激发市场主体活力和社会创造力，促进中小企业平稳健康发展，充分发挥社会组织在促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理中的积极作用，南阳市民政局决定在全市行业协会内进一步开展涉企收费清理活动，现就有关事项通知如下：

一、提高政治站位

各级登记管理机关和全市行业协会商会要切实把思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，把活动作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体体现，作为优化营商环境的重要举措，进一步提高思想认识，提升政治站位，主动担当作为，确保活动取得实效。

二、具体举措

（一）进一步扩大减免、降低涉企收费规模。全市行业协会商会要在 2021 年“我为企业减负担” 专项行动的基础上，在充分考虑自身工作实际和发展需求的情况下，积极主动减免部分经营困难会员企业尤其是受疫情影响生存困难民营中小微企业的会费和其他收费项目；要在统筹考虑会员企业经营状况、承受能力、行业发展水平等因素基础上， 进一步强化勤俭节约办会意识，力所能及压缩自身费用支出成本，主动降低一批盈余较多收费项目的收费标准，防止过高收费。

（二）切实规范收费行为。全市行业协会商会要进一步调整规范和合理设定经营服务性收费标准，经营服务性收费要按照自愿有偿原则，向服务对象开具税务发票，依法纳税，接受捐赠应当开具财政部门统一印制的捐赠收据。收取会费应当按规定使用社会团体会费收据，要严格按照《国务院办公厅关于进一步规范行业协会商会收费的通知》（国办发〔2020〕21 号）要求，切实落实减税降费政策。

（三）加强自身建设。全市行业协会商会要强化服务意识，提高服务能力，全面提升服务水平， 当好会员企业“金牌店小二”。一是要强化诚信自律，积极主动向社会公开诚信承诺书，要深入贯彻落实《关于推行行业协会商会诚信自律建设工作的意见》（民发〔2014〕225 号）精神，参与行业信用建设，健全行业自律机制。二是要健全治理机制， 突出法人治理结构，强化自治功能。三是要加强民主管理，健全内部监督机制，推动协会健康有序发展。四是要主动向社会公示各类收费信息，及时向会员公示年度财务收支情况，积极回应社会关切， 切实提升收费的规范性和透明度。

三、保障措施

（一）扩大社会监督。市民政局将进一步健全完善投诉举报处理反馈机制，公布行业协会商会违规收费投诉举报电话和邮箱，发动社会公众和有关企业对行业协会商会违规收费行为进行监督。

（二）查处违规收费行为。各级登记管理机关要会同和配合有关部门，依法查处违反“严禁强制入会和强制收费”“严禁利用法定职责和行政机关委托、授权事项违规收费”“严禁通过评比达标表彰活动收费”“严禁通过职业资格认定违规收费”“严禁只收费不服务或多头重复收费” 等规定的行为。