民革南阳市委员会:
贵单位提出的《关于筹划成立南阳市政府参事室的提案》收悉。经研究,现答复如下:
设立政府参事服务机构,选聘有代表性、有影响、具有参政议政能力的民主党派、无党派爱国人士、各领域专家任政府参事,充分发挥参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊作用,是统战工作的需要,也是保证政府决策民主化、科学化的需要,对我市全面建成小康社会、建设省副中心城市具有重要意义。
国务院和省政府分别于1949年11月和1950年4月设立了参事机构。在国务院出台的《政府参事工作条例》中,明确提出:“设区的市以上人民政府设立参事工作机构,主管本级人民政府的参事工作”。在全省新一轮机构改革工作中,明确省政府办公厅加挂省人民政府参事室牌子,强化了参事职责职能,漯河、濮阳等地市也相继设立参事室,服务保障参事工作,助力地方经济社会发展。当前,区域竞争日益表现为发展战略的竞争,加强各级政府的智库建设是大势所趋,依托智库平台开展战略研究是发展所需。作为全省面积最大的省辖市,与其他地市相比,我市面临的发展任务更为繁重,对高端智力支持的需求也更为强烈。同时,我市智力资源丰富、高端人才荟萃,但由于在全市范围内缺乏专业的统筹协调机构,各类智库和优秀人才的作用发挥不充分,与当前我市加快建设省副中心城市的现实需要和市委、市政府领导的期望要求极不适应。
鉴于此,设立南阳市政府参事服务机构、建立参事工作制度十分必要。市政府办公室高度重视、认真研究、积极谋划,初步设计是设立南阳市政府参事服务中心,为市政府办公室领导的事业单位,机构规格为正科级。其主要职责是:组织市政府参事对政府工作的有关政策的实施情况进行调查研究,反映真实情况,参政议政、建言献策、咨询国是、统战联谊;按要求组织市政府参事对有关法律、法规草案及本市有关地方性法规、规章草案进行研究,提出意见和建议;贯彻执行党的统一战线政策,支持、组织市政府参事参加爱国统一战线工作;对市政府参事在参政、咨询工作中存在的共性问题,组织研讨,交流经验,提出解决意见;组织市政府参事学习国家、省、市制定的方针、政策,并在工作中贯彻执行,不断提高市政府参事的政策理论水平;承办遴选市政府参事的有关工作;负责为市政府参事履行职责提供服务;承办市政府交办的其他工作任务。
目前,市政府办公室正积极与市委组织部、市委编办沟通,就设立的可行性进行充分对接,力争尽快成立南阳市政府参事服务中心,充分发挥其在参政咨询、民主监督、统战联谊等方面的重要作用,助力我市经济社会发展。
衷心感谢贵单位的宝贵建议,真诚希望贵单位继续关注、支持市政府办公室的工作。
2022年7月18日
承办人:赵 婉
联系电话:0377-63136009
邮政编码:473000