南阳要高质量建设现代化省副中心城市，应具备经济占比重、产业支撑足、辐射能力强、城市品位高、营商环境优、交通物流畅等特点。市发改委将紧紧锚定省委“两个确保”“十大战略”，全面贯彻落实市委七届三次全会精神，纵深推进市委“一二三六十”工作布局，聚焦现代化省副中心城市建设，突出抓好“4个1”。
第一个“1”是构建一个体系，即以省委省政府《若干意见》为总纲的政策体系。加快高标准编制副中心城市发展规划，推动副中心城市实施方案、2022年工作目标和100个支撑项目落实落细。
第二个“1”是夯实一个基础，即以先进制造业为核心的产业基础。坚持“产业立市、兴工强市”，加快培育“5+N”千百亿产业集群，重塑产业发展新优势，力争到“十四五”末，制造业主营业务收入突破8000亿元。深化开发区“三化三制”改革，促进优质项目、优质要素加速集聚。推动服务业高质量发展，着力打造区域消费中心。
第三个“1”是强化一个支撑，即围绕重点领域谋划推进重大项目建设。聚焦先进制造业、重大基础设施、城市建设等7大领域，深度谋划包装一批重大项目，全力争取更多政策性资金落户南阳。持续开展“三个一批”活动，严格落实“五快一提”、观摩点评等机制，为项目建设提供全生命周期高效闭环服务，确保重点项目综合考核稳居全省前三。
第四个“1”是打造一流环境，即以“六最”为标志的一流营商环境。对标对表全国最优，强力实施一流营商环境建设行动，加快省评反馈问题整改提升，深入开展市场主体评“市直单位、重点科室、基层站所”活动，加快推进市场主体满意度提升行动，确保2022年营商环境省评实现“保五争三”目标，倾力打造南阳营商环境“金名片”。
围绕副中心城市建设这条主线，要聚焦发展和改革“两大主业”，推行工作项目化、标准化、规范化、精准化“四化管理”，抓好经济运行调控、项目资金争取、重点项目推进、营商环境优化、产业强市建设“五项重点”，实施党建引领、创文驱动、素质提升、业务突破、清廉护航“五大行动”，为现代化省域副中心城市建设作出应有贡献。