行政复议决定书
宛政复决〔2022〕70号
申 请 人：王 X，男，公民身份号码411302XXXXXXXXXXXX
住 址：城乡一体化示范区新店乡XXX村6组
被申请人：南阳市公安局城乡一体化示范区公安分局
负 责 人：张 啸，城乡一体化示范区公安分局政委
第 三 人：熊XX，男，公民身份号码412924XXXXXXXXXXXXX
住 址：城乡一体化示范区新店乡XX村
申请人对被申请人2022年4月6日向第三人作出的《行政处罚决定书》（示公新行罚决字〔2022〕108号）不服，于4月12日向本机关申请行政复议，本机关依法受理，现已审理终结。
申请人请求：撤销《行政处罚决定书》，要求对第三人依法拘留并由第三人对申请人进行赔偿。
申请人称：申请人在第三人门前与张X顺因借用打火机引发口角，张X顺想打申请人，第三人为张X顺出头打了申请人，造成申请人左侧胸骨挫伤、左手腕骨折，要求对第三人进行行政拘留。
被申请人称：《行政处罚决定书》认定事实清楚、证据充分、适用法律依据正确、裁量适当、程序合法。
第三人未向本机关提交答辩意见。
经审理查明：
一、申请人与第三人系亲友，2022年2月4日22时左右，第三人在门前送客人离开时，申请人酒后驾驶电动三轮车行驶至第三人家门口对第三人的客人张X瑞进行撕扯，第三人在劝离过程中与申请人发生口角，争吵过程中第三人将申请人推倒在地，随后申请人坐在电动三轮车上与第三人继续争吵，第三人用拳头击打了申请人胸部两次。
二、申请人于2月22日报警要求对第三人进行处理，被申请人于2月23日受案后开展调查，南阳市公安局物证鉴定所于3月23日出具《鉴定书》，经鉴定申请人左腕部轻微伤。经延长办案期限后，被申请人组织双方进行调解，因双方未达成调解意见，被申请人于4月6日作出《行政处罚决定书》并分别送达给申请人和第三人。
三、《行政处罚决定书》认定第三人在家门口送客时，申请人酒后驾驶电动三轮车到第三人家门口威胁、拦截客人不让离开，第三人在劝说时与申请人发生口角，两人撕扯过程中，第三人将申请人推倒在地，申请人起身后坐在电动三轮车上继续进行辱骂，第三人向申请人的胸口捶了两拳，第三人的行为违反了《治安管理处罚法》第四十三条第一款的规定，构成殴打他人，决定对第三人作出罚款500元的行政处罚。
本机关认为：
一、《行政处罚决定书》中认定事实清楚、证据确凿。根据被申请人提交的第三人门前视频监控及在场人员询问笔录，2022年2月4日22时左右，申请人酒后到第三人门前无故阻拦第三人客人离开，与第三人发生口角，争执过程中，第三人将申请人推倒，申请人起身后坐在电动三轮车上继续进行辱骂，第三人用拳头捶了申请人胸口两拳。
二、《行政处罚决定书》适用法律依据正确、程序合法、内容适当。被申请人对申请人的伤情提请鉴定机构进行了鉴定，并将鉴定结果告知了申请人和第三人。经延长办案期限后，被申请人组织双方进行调解，因双方未达成调解意见，被申请人认定第三人的行为构成殴打他人，对其进行了处罚前告知，第三人表示不提出陈述和申辩后，被申请人于4月6日作出《行政处罚决定书》。鉴于申请人与第三人系亲友关系，且申请人在大年初四酒后到第三人门前无故滋事，对第三人及其客人进行辱骂，对本案的发生具有过错，被申请人认定第三人的违法程度较轻，根据《治安管理处罚法》第四十三条第（一）款的规定，对第三人作出500元罚款的行政处罚，适用法律依据正确、程序合法、内容适当。
三、申请人要求第三人对其进行赔偿的请求，不属于本案审查范围。
综上所述，被申请人作出的《行政处罚决定书》事实清楚、证据确凿、适用法律依据正确、程序合法、内容适当，依法应予维持。
根据《行政复议法》第二十八条第一款第（一）项之规定，本机关决定：维持被申请人于2022年4月6日作出的《行政处罚决定书》（示公新行罚决字〔2022〕108号）。
如不服本决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
2022年6月13日