驳回行政复议申请决定书
宛政复驳〔2022〕15号
申 请 人：段XX，男，公民身份号码411302XXXXXXXXXXXX
住 址：南阳市城乡一体化示范区新店乡XXX村
被申请人：南阳市城乡一体化示范区住房和城乡建设服务中心
申请人以被申请人未履行政府信息公开职责为由，于2022年4月6日向本机关申请行政复议，本机关依法受理，现已审理终结。
申请人请求：确认被申请人拒收政府信息公开申请行为违法，责令其受理并限期答复。
申请人称：申请人于2022年3月21日向被申请人邮寄《政府信息公开申请表》，被申请人于3月24日上午拒收该快递，属于行政不作为。
被申请人称：
一、2022年3月24日被申请人收到邮件进行登记时，发现该信件未写明详细地址及寄件人单位名称，内件名称写的政府信息公开申请表，工作人员告知快递员核对清楚地址确定后再予以签收，此后快递员没有再与被申请人联系，被申请人也未接到电话或相关邮件。
二、2022年4月11日接到《行政复议答复通知书》后，被申请人于次日对申请人进行了回复，并向申请人邮寄送达。
经审理查明：
一、申请人于2022年3月21日向被申请人邮寄《政府信息公开申请表》，申请公开房屋所在土地拟建设项目（迎宾大道道路提升项目南阳市中心城区清洁城市美化家园1050专项攻坚行动南阳站出入口提升工程）的《建设工程规划许可证》及申报材料。3月24日被申请人收到邮件后，因寄件人地址信息空白未填写，告知邮政工作人员核对信息后再予以签收，该邮件被退回给申请人。
二、2022年4月8日，本机关作出《行政复议答复通知书》，被申请人于4月11日收到后，于4月12日向申请人作出《关于对段XX提出拟建项目<建设工程施工许可证>及申报材料信息公开申请的回复》（以下简称《回复》），回复内容为：“至目前，该项目未向示范区住建中心申领过施工许可证，我单位无相关申报材料，故不能提供申请人申请的公开信息。”该回复于4月12日向申请人邮寄送达，申请人于4月14日签收。
本机关认为：根据邮政工作人员出具的情况说明，被申请人于2022年3月24日收到申请人邮寄的信件，要求邮政工作人员核实地址后再送，邮政标注拒收后信件退回。该退件行为虽有不妥，但被申请人于4月12日对申请人申请公开的事项作出了答复，告知了申请人申请公开的项目未申领施工许可证，不存在相关申报材料，该答复内容并无不当，时间上也未超出《政府信息公开条例》规定的20个工作日的答复期限，实质上未对申请人获知政府信息的合法权益产生影响。
根据《行政复议法实施条例》第四十八条第一款第（二）项之规定，本机关决定：驳回申请人的行政复议申请。
如不服本决定，可以自收到本行政复议决定书之日起15日内，依法向人民法院提起行政诉讼。
2022年6月3日