一、总体情况
2021年，南阳市人民政府办公室紧紧围绕市委、市政府中心工作，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》法定要求和《国务院办公厅关于印发2021年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2021〕12号）、《河南省人民政府办公厅关于印发2021年河南省政务公开工作要点的通知》（豫政办〔2021〕26号）等相关要求，规范公开内容，突出公开重点，依法实施主动公开、全面规范依申请公开、加强政府信息公开平台建设、加快推进政府网站集约化建设，严格监督推进，不断提升政务公开工作实效。
（一）依法主动公开政府信息情况
一是深化重点领域信息公开。充分发挥政府网站的政务公开第一平台作用，开设优化营商环境、规划信息、市场规则标准和监管执法信息等栏目，优化提升财政预决算和疫情防控等栏目。对优化营商环境政策、举措、动态等信息及时公开。对国民经济和社会发展“十四五”规划、国土空间规划、专项规划和区域规划等信息及时予以公开，并通过各种渠道搜索查询历史规划，通过市政府门户网站公布规划类信息15条。全面落实“全国一张清单”管理模式，督促相关单位及时公开全国统一的市场准入负面清单和与市场准入相关的禁止性规定，通过市政府门户网站发布市场监督类信息11条。稳步扩大预决算公开范围，积极推进各部门所属单位预算、决算及相关报表公开，通过市政府门户网站发布财政类信息160条。开设抗击疫情专栏，重点发布疫情信息、隔离管控、精准防控、假期人员流动、疫苗接种等信息，通过政府门户网站发布疫情防控信息17条。全年，市政府门户网站共发布动态信息11756条，公开市政府、市政府办文件102件、公示公告34件。
二是积极开展多样化的政策解读。督促各政策制定机关积极解答政策执行机关和企业、群众的咨询，主动以部门主要负责人解读、专家解读、新闻发布会、在线访谈等多种形式进行解读，运用图片、音频、视频等形式，把政策解读清楚，助力工作任务落实。全年，市政府门户网站公布解读政策143篇，其中，市政府政策解读63篇，发布新闻发布会内容43场。
（二）收到和处理政府信息公开申请情况
结合工作实际，制定下发了《南阳市人民政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开办理工作的通知》（宛政办明电〔2021〕37号），对4种情形、15种格式公文进一步梳理明确，同时加大培训力度，确保办理人员能牢牢掌握、熟练运用。全年，共通过网络、邮件、现场申请等方式收到依申请公开件143件（自然人申请142家、商业企业1家），已办结139件，结转下一年度4件。已办结果的139件中，予以公开8件、部分公开13件、本机关不掌握相关政府信息101件、信访举报投诉类申请1件、申请人无正当理由逾期不补正1件、其他15件。
（三）因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
全年因政府信息公开申请引起行政复议3件，其中维持结果2件、纠正结果1件；未经复议直接起诉1件，目前尚未审结。
二 、主动公开政府信息情况
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第二十条第 （一） 项 |
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|
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
|
规章 |
0 |
0 |
0 |
|
行政规范性文件 |
29 |
0 |
261 |
|
第二十条第 （五） 项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
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|
行政许可 |
0 |
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第二十条第 （六） 项 |
|||
|
信息内容 |
本年处理决定数量 |
||
|
行政处罚 |
0 |
||
|
行政强制 |
0 |
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|
第二十条第 （八） 项 |
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|
信息内容 |
本年收费⾦额 （单位： 万元， 保留4位小数） |
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|
行政事业性收费 |
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为： 第一项加第二项之和， 等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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|
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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|
商业企业 |
科研机构 |
社会公益 组织 |
法律服务 机构 |
其他 |
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|
一、 本年新收政府信息公开申请数量 |
142 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
143 |
|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
三、 本年度办理结果 |
（一） 予以公开 |
8 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8 |
|
|
（二）部分公开 （区分处理的， 只计这⼀ 情形， 不计其他情形） |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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|
（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
|
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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|
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
100 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
101 |
|
|
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
|
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
||
|
3.其他 |
15 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
15 |
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|
（七） 总计 |
138 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
139 |
||
|
四、 结转下年度继续办理 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
||
四、 政府信息公开行政复议、 行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
|||||||||||||
|
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
||||||||
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结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
|||||
|
2 |
1 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
主要问题：一是公开平台建设和管理不够规范，仍需进一步加强。二是重点领域政府信息公开的深度有待进一步拓展和深化。如：政府网站虽设有重点领域政府信息公开专栏，一些单位未严格按项目建设全流程、全生命周期进行公开。
改进措施：一是规范政府信息公开平台建设。按照要求，对每个单位法定公开事项进一步梳理、整合，加大督促检查力度，确保法定公开事项全面及时予以公开。二是加大工作指导协调力度。通过工作培训会、实地调研、检查通报等方式，对各县区、市直各部门的法定公开信息、重点领域信息、网站、政务新媒体建设等工作进行督导。
六、其他需要报告的事项
一是政务公开工作要点贯彻落实情况。按照《河南省人民政府办公厅关于印发2021年河南省政务公开工作要点的通知》（豫政办〔2021〕26号）的要求，结合实际，出台了《南阳市人民政府办公室关于印发南阳市2021年政务公开工作要点的通知》（宛政办〔2021〕21号），提出5个方面19项具体任务，并明确责任单位和完成时间，及时督促各单位按照要求完成各项工作任务。
二是收取信息费用情况。依据《政府信息公开信息处理费管理办法》，结合工作实际，未存在收取任何信息处理费的情况。