对市六届人大四次会议第84号建议的答复

胡玉洪代表:
   您提出的《关于支持南阳光电产业集聚区发展、推进园区村庄合村并点、土地高效利用、提升基础设施的建议》收悉,现答复如下:
   我市实行中心城区土地管理“六统一”政策以来,市政府印发了《南阳市人民政府关于加强和改进中心城区土地管理的意见》(宛政〔2018〕2号)、《南阳市人民政府关于进一步加强市中心城区土地管理强化土地收储的意见》(宛政〔2019〕6号)等文件,对土地储备、土地征收方式和出让金分配比例进行明确规定:“工业仓储用地出让收益全额归土地所在区,缴入区级国库,各类计提由所在区财政提取上缴”“工业用地以外的其它新增国有建设用地,出让收益由市级财政计提各类资金后,市、区按4:6比例分成。土地征收成本由各区收益分成负担,市土地储备中心不再审核,由区自求平衡,节约部分归区财政”“对存量国有建设用地,由区本级负贵实施征收、拆迁的,出让纯收益按照市、区2:8比例分成;由市本级收购且已达到‘净地’条件的,出让纯收益按照市、区8:2比例分成”。
   市财政在土地收益返还方面基本做到了及时、足额返还区级收益分成。2020年分成卧龙区土地出让收益合计6.8亿元,涉及的工业用地、仓储用地以及商住地等,市财政均已按相关规定及时足额下达,大力支持了卧龙区经济社会发展。
   目前,《中共河南省委、河南省人民政府关于推动河南省开发区高质量发展的指导意见》已印发,就产业集聚区发展提出了明确要求,我市也正在制定相关落实措施。下一步,市政府将按照省委、省政府和市委安排部署,严格落实各项政策措施,支持南阳光电产业集聚区转型升级、加快发展。
   最后,再次感谢您所提的宝贵意见,欢迎继续对我们的工作进行监督。

2021年9月30日

承办人:张　丹

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