中央第五生态环境保护督察组交办群众举报件持续整改办理情况公示(第3批)

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

D2HA202104260005

南阳市社旗县潘河街道贺新庄村韦北店村有很多私人养猪，养殖粪便直接排到村边小河内，造成环境污染。

社旗县

水

反映的社旗县潘河街道贺新庄村韦北店自然村共有7家养猪户，均为规模化以下养殖。村东边小河为唐河支流泥河。

2021年4月21日，南阳市生态环境局社旗分局检查发现，7家养猪户均未建设配套污染防治设施，粪污直排猪舍附近沟渠内，该沟渠距离泥河约200米左右，现场未发现泥河河道有粪污痕迹。

部分属实

南阳市生态环境局社旗分局对7家养猪户粪污直排环境违法行为进行立案调查，并责令其立即停止违法行为，消除污染。社旗县潘河街道办事处要求7家养猪户于5月30日前完善粪污收集处理设施；设施建成前，粪污做到日产日清，不外排。同时对韦北店自然村周边沟渠积存粪污和泥河沿河垃圾进行清理，并对河道进行疏浚清淤。

截至5月30日，7家养殖户粪污处理设施已全部完善完成，生态环境部门对养猪户进行了行政处罚。

是

2021年4月23日，社旗县潘河街道办事处对潘河街道贺新庄村支部书记王振江进行提醒谈话。

2

D2HA202104280043

社旗县朱集镇董庄村小刘岗北100米处，村民张磊非法占用基本农田2亩多。

社旗县

土壤

反映的实际占地位置为朱集苟庄村小刘岗北，张磊占用基本农田建设粮油购销站，彩钢瓦棚结构，并对地面进行硬化，主要为收购粮食使用。经调查，张磊粮油购销站共占地2.27亩，其中占用基本农田2.26亩。

基本属实

2021年4月30日，社旗县自然资源和规划局对张磊粮油购销站下达《责令改正违法行为通知书》，责令张磊对违法占地建设的厂棚、设备等违章建筑进行拆除，并恢复原状。截止5月15日，该粮油购销站已全部拆除清运完毕，占用土地已完成复耕。

是

无

3

D2HA202105050042

南阳市社旗县赵河街道埠口村南边200米左右，有几家居民开设的养殖场，污水未经处理直接排放至村内河里（唐河支流），污染地下水，距离居民过近，气味难闻。

社旗县

大气、水

社旗县赵河街道埠口村，距离村东侧的唐河约1.5公里。该村南侧共有6家规模以下养殖场，分别是杜印堂、杜付堂、杜学群、任文章、任高章、张运田养猪场，目前实际存栏量均在200头以下，配套建有三级沉淀池。

调查组现场核查发现，杜印堂、杜付堂养猪场未发现违法问题。杜学群、任文章、任高章、张运田4家养猪场粪污未经处理外排入旁边的沟渠内积存，且沟渠距离居民仅30米，气味难闻，粪污未排入唐河河道。

5月9日，社旗县疾控中心对赵河街道埠口村地下水水质进行了取样检测。

部分属实

南阳市生态环境局社旗分局对4家养猪场粪污直排环境违法行为立案调查，责令其停止违法行为，及时清理沉淀池粪污用于农田消纳，杜绝外排。社旗县赵河街道办事处监督养猪户对养殖场周边沟渠积存的粪污进行清运，5月18日前全部清理完成，同时要求6家养殖场在生产经营中定时喷洒除臭剂，减少臭味对环境影响。

截止5月18日，养殖场周边沟渠积存粪污清运、清理已全部完成。根据县疾控中心对赵河街道埠口村水质取样检测报告，埠口村地下水水质检验符合国家安全饮用水标准。市生态环境局社旗分局对4家养殖户进行了行政处罚。该问题全部整改完成。

是

5月10日，社旗县赵河街道办事处对赵河街道埠口村支部书记马国华进行提醒谈话处理。

4

D2HA202104110009

南阳市内乡县大桥乡谢营村新一高向东1000米处，内乡生机实业有限公司，主要进行板材加工，工业噪音严重污染环境。

内乡县

噪声

群众反映的内乡生机实业有限公司实为河南牧沣建材有限公司，最近居民距离厂界西侧约25米，距离产生噪声工段约186米。该公司2013年8月年产80万块新型养殖漏粪板项目取得环评审批手续，后通过竣工验收，噪声主要源自翻版脱模工段。

经南阳市生态环境局内乡分局执法人员现场核查，发现该企业翻版脱模工段因机械减震设备磨损、老化产生噪声污染。4月13日，内乡县环境监测站对该公司厂界和最近居民户进行噪声监测，西厂界噪声为62分贝，超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）限值（昼间60分贝）；距离最近居民户昼间噪声为56.2分贝，能够满足《声环境质量标准》（GB12348-2008）要求（昼间60分贝）。

基本属实

南阳市生态环境局内乡分局对该公司下发了《环境违法行为改正通知书》，责令该公司立即停产整改，要求其对翻版脱模工段采取隔音板封闭、更换减震垫等措施，同时对院墙采用隔音板加高处理。截止4月22日，该问题已整改到位。4月23日，经内乡县环境监测站对该公司厂界和最近居民户噪声进行监测，结果表明，噪声能够满足《声环境质量标准》（GB12348-2008）要求。

是

无

5

D2HA202104190056

南阳市内乡县灌涨镇后马村，腐化菌厂的污水排到前马村北边的大坑内，污染地下水。

内乡县

水

后马村腐化菌厂全称为河南华聚菇农业科技有限公司，其草腐菌生产项目于2019年5月建成投产，公司场地分为拌料区和生产区，两者之间相距约500米，中间农田相隔。产生污水的区域在拌料区。拌料以生物秸秆、干牛粪以及少量过磷酸钙、生石灰为原料，发酵过程中产生少量废水，通过未密封的引流渠进入拌料场600立方米的废水暂存池，经沉淀、发酵处理后回用于食用菌拌料。

前马村位于华聚菇农业科技公司南侧约1000米，村民用水使用自备井。反映的大坑是蓄水抗旱坑，占地面积约10亩，水深约1米。距最近村民约25米，距拌料场废水暂存池约2000米。大坑积水主要来自雨水和周边群众排放的生活污水。

关于“腐化菌厂的污水排到前马村北边的大坑内”问题。经调查，该问题部分属实。河南华聚菇农业科技有限公司拌料区废水暂存池与举报反映的大坑距离约2000米，两者之间有一自然沟相连，自然沟平时处于干涸状态。因拌料区未采取雨污分流措施，生产是露天拌料，排污渠也未全密闭，雨季会有少量拌料废水随雨水进入自然沟并流至大坑。

关于“污染地下水”问题。经调查，该问题不属实。内乡县疾控中心对距离厂区最近的3户居民自备井采集水样分析检验，水质符合《生活饮用水国家标准》（GB5749-2006）要求。

部分属实

针对废水流入大坑问题，灌张镇政府要求该公司在拌料区建设封闭大棚，将废水暂存池改造为封闭型三级沉淀池，规范发酵液收集，严格杜绝发酵液外排。

截至目前，料场大棚、围墙已建好、沉淀池已已搭棚覆盖，实现污水不外流，该举报问题已办结。

内乡县农业农村局已将前马村坑塘治理纳入2021年坑塘整治项目，饮水工程纳入2021年农村安全饮水项目；将后马村和前马村污水处理项目纳入乡村振兴示范项目。项目实施后，农村环境面貌将会大为改观。

是

无

6

D2HA202104250044

南阳市唐河县古城乡长桥村北边，有人在粉碎花生秆，粉尘污染严重。

唐河县

大气

群众举报反映的花生秆粉碎加工点位于唐河县古城乡长桥村一组北80米乡道两侧，该处有两个花生秧粉碎加工点，共占基本农田约10亩，分别为张某坡农业种植专业合作社和丁某怀农作物加工点，未配套粉尘处理设施。因最近降雨天气较多，两个花生秧加工点均未作业。现场堆积8个花生秧垛，进行了覆盖。针对两个加工点违法占地，属地政府对加工点的设备进行清除，待花生秧清运完毕后对占用耕地进行复耕。

部分属实

唐河县生态环境部门与古城乡党委政府成立联合执法队，加快推进问题整改，目前花生秧已清除完毕，耕地已复耕。

是

无

7

X2HA202105040029

南阳市唐河县祁仪镇政府部分官员涉足参与私挖滥采砂石矿山——麻古酥，导致大张庄村、古沟村、罗山村、张马店村、板仓村、元山村、寨桥村、王油坊村、老河村等多地山体麻古酥部分被挖空，有的深达40米，林木被破坏，水土流失严重。

唐河县

生态

经现场核实，反映区域共6处山体存在裸露点。其中，祁仪镇板仓村委黄庄组杨家小冲堰塘、元山村委杜庄组堰塘于2019年7月先后开展堰塘整治工程，两处堰塘周围大部分为麻古石，在工程实施过程中造成堰塘周边部分被开挖，原始地貌发生了改变；老何村委明坎组风电道路北侧为南阳润唐新能源有限公司（风电项目）2020年5月在该村委修建风机运输道路，道路施工中在北侧开采使用了部分麻古石原料；张马店村委张北组丑河西侧为2020年5月张马店村北河修桥采挖麻古石约96方。根据《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函》规定，以上4处采挖麻古石的点位符合要求。古沟村委豹子岭西北侧为非法开采点位，2020年9月唐河县自然资源局已对当事人违法开采行为进行处罚。大张庄村委大张庄八组西山附近采挖点位于湖北、河南两省交界处，经调查了解，2020年元月有湖北籍人员在此处偷挖麻古石，祁仪镇接到举报赶到现场时，开采人员及机械设备已经撤离，未获得有效线索。

上述6处采挖点属荒山，无林木被破坏现象，但存在荒山被破坏地表恢复治理不到位等问题。

部分属实

唐河县祁仪镇政府部分官员涉足参与私挖滥采砂石矿山麻古酥问题，唐河县已将此问题线索移交县纪委监委调查处理。

唐河县自然资源部门会同祁仪镇政府组织对采挖区域实施生态修复，祁仪镇政府相关部门对该区域存在的问题分类施策，迅速开展整治工作，元山村委杜庄组、板仓村委堰塘周边分别栽植湿地松约1500棵、400棵，并在开采立面种植爬山虎、丝瓜、茶豆、葫芦，该区域已进行平整生态恢复。祁仪镇老河村委部分，老河村委区域栽植湿地松约800棵，并在开采立面种植爬山虎、丝瓜、茶豆、葫芦，该区域已进行平整生态恢复。张马店村委区域栽植湿地松约600棵，该区域已进行平整生态恢复。古沟村委区域栽植湿地松约1800棵，该区域已进行平整生态恢复。大张庄村委区域栽植湿地松约1000棵，并在开采立面种植爬山虎、丝瓜、茶豆、葫芦，该区域已进行平整生态恢复。目前已对六处裸露山体进行初步复绿植绿生态修复，继续加密种植绿植持续整改，通过生态修复可有效解决水土流失问题。

是

无

8

X2HA202105070037

南阳市唐河县上屯镇丁岗村委姚湖村村民土地被上屯镇干河湾村村民乔权违法占用，用于收购废铁，拆解汽车，无手续，属于散乱污企业，将占用的耕地全部硬化。

唐河县

其他污染

反映的废铁收购点是唐河县上屯镇尚德废品回收点，位于唐河县上屯镇丁岗村委姚湖自然村，经营者乔权，办理有营业执照，无环评手续。该回收点物资分类混乱，露天堆放，环境脏乱差；收购有汽车零部件，未发现进行汽车拆解；占用耕地646平方米，并进行了硬化。

部分属实

针对该废品收购点违法占地问题，唐河县自然资源局于2021年5月9日对当事人乔权立案调查，下达了土地违法案件行政处罚告知书，责令限期清理并恢复土地原貌。唐河县上屯镇政府责成该收购点立即对现存的废品分类整理，转运销售处理。待废品转运处理完毕后，对硬化地面进行拆除并进行复耕。截止5月20日，占用耕地的废铁已清理完毕，土地已复耕。

是

无

9

X2HA202104210028

南阳市卧龙区蒲山镇李湾村支书黄中玉将承包的蒲山镇垃圾倾倒在蒲山镇李湾村黄庄组西南角，无任何防护措施，露天堆放，污染地下水，上级配备的垃圾处理设备都没有充分利用。

卧龙区

土壤

群众反映的李湾村位于卧龙区蒲山镇，由李湾、倪家营、叶湾、黄庄4个自然村组成。黄庄自然村位于李湾村西南部，黄庄西南角有一面积约10亩的坑塘，坑塘西部堆积有生活垃圾，表面覆盖有黄土。

关于“南阳市卧龙区蒲山镇李湾村支书黄中玉承包的蒲山镇垃圾”问题。经调查，该问题不属实。黄中玉于2003年4月至今任李湾村党支部书记，未承包过卧龙区蒲山镇垃圾处理业务。该镇垃圾处理业务承包人为黄某建，承包期限自2007年4月至2016年4月。

关于“将垃圾倾倒在蒲山镇李湾村黄庄组西南角，无任何防护措施，露天堆放。”问题。经调查，该问题属实。2007年4月，黄某建承包卧龙区蒲山镇中心镇区垃圾处理业务后，将收集的生活垃圾堆放在黄庄组西南角的坑塘内。2016年4月，蒲山镇政府发现这一问题后，解除了与黄某建的垃圾处理承包协议，由镇环卫部门统一对镇区垃圾收集处理。经现场估算，该坑塘内堆积的垃圾总量约2万立方米。

关于“污染地下水”问题。经调查，该问题不属实。南阳市生态环境局卧龙分局委托卧龙区疾控中心，对垃圾堆场附近的两户居民生活水井水质进行检测，检测结果符合国家生活饮用水卫生标准。

关于“上级配备的垃圾处理设备都没有充分利用”问题。经调查，该问题基本属实。2014年，卧龙区蒲山镇政府在李湾村黄庄组建成垃圾中转站一座，位于现垃圾堆场西约500米。2014年9月，蒲山镇政府与黄某建签订垃圾中转站及车辆管理使用合同书，明确垃圾中转站所有设备及2台垃圾转运车交由黄某建管理使用。后垃圾中转站因存在设计缺陷而废弃，设备和车辆由蒲山镇政府统一保存。2019年3月，卧龙区政府在蒲山镇新建两座垃圾中转站，蒲山镇生活垃圾经由中转站收集后，转运至南阳市垃圾处理场统一处理。

部分属实

截至5月31日，卧龙区蒲山镇政府累计组织运输车辆1155台次，将蒲山镇李湾村黄庄坑塘内堆存垃圾全部清运至南阳市垃圾处理厂处理。

是

无

10

D2HA202104260042

南阳市卧龙区潦河镇胡庄村东头，多家无名露天私人养鸡场，养猪场，夏季气味难闻。

卧龙区

大气、水

胡庄村共有25家规模以下养殖场，其中4家养鸡场因市场行情停止养殖，4家养猪场、17家养鸡场仍在养殖，均配套有粪污处理设施，但部分存在粪污收集储存设施不规范，无防雨棚，周边区域粪便遗洒，气味难闻等问题。

部分属实

2021年4月28日上午，卧龙区组织潦河镇及相关部门联合对该区域养殖户进行现场环保普法教育及畜禽粪污设施建设技术要点指导，发放《卧龙区畜禽养殖污染治理告知书》。卧龙区潦河镇政府组织人员对4家养猪场、17家养鸡场沉淀池内以及周边散落的粪便物进行集中清理，同时喷洒除臭剂，进行消杀除味。卧龙区农业农村部门对该区域设施不规范的养殖场下达限期整改通知书，分类进行指导整改，要求该区域养殖场完善粪污收集储存设施，建设防雨设施，加强粪污清运。截至5月4日，以上21家养殖场已按要求整改完毕。

是

无