中央第五生态环境保护督察组交办群众举报件信息公开（第26批 2021年5月9日）

1

D2HA202105020014

南阳市邓州市罗庄镇马岗村，邓州市和信机械设备有限公司（夜间生产），废水外排流到公路上，污染环境。

邓州市

水

邓州市和信机械设备有限公司，年产3万吨热镀锌钢构件生产线项目于2021年3月16日取得环评审批手续，2021年4月26 日取得排污许可证，目前处于验收调试生产阶段。其生产废水产生环节为酸洗房除锈抛光工序产生的漂洗废水。漂洗废水进入酸雾收集塔酸雾吸收后，加碱中和进入漂洗池循环利用，不外排。该公司雨水用于厂区绿化，生活污水进入化粪池处理，并定时清运，均不外排。调查组现场未发现废水流到公路，也未发现其它外排痕迹。

部分属实

邓州市进一步加强对该公司的监管执法，督促企业落实环保主体责任，严厉打击环境违法行为，切实保护生态环境安全。

是

无

2

D2HA202105020024

南阳市南召县南河店镇，千石万岩大理石厂，露天生产，扬尘大，院内有两个渗坑排放废水。厂对面有三个钙粉厂，占用附近村内可耕地，噪音大，扬尘大，污水随意排放。

南召县

大气、水、噪声

反映的千石万岩大理石厂是南召县千石万岩石业有限公司，该公司对面实有两家钙粉厂，分别是南召县瑞辰矿产品有限公司和南召县鸿鑫钙业有限公司。

南召县千石万岩石业有限公司生产过程中切割、磨光等主要生产环节均在密闭车间内进行，全过程湿法作业，采取水喷淋等抑尘措施。检验包装工序露天作业，但不产生扬尘。厂区同时配备的抑尘污染防治设施均运行正常。该公司配套建设有4组沉淀池，均采取防渗措施，生产用水经沉淀池沉淀处理后循环使用，不外排。

经自然资源部门实地勘测，南召县瑞辰矿产品有限公司未占用耕地，南召县鸿鑫钙业有限公司占用耕地面积1.98亩。两家公司产噪设备均采取隔音罩、减震垫等隔音降噪措施，破碎、研磨等主要产尘环节配套建设有袋式收尘设施，并采取封闭作业。现场检查，各项污染防治设施均运行正常。但在装卸矿石环节会产生偶发性噪声，调查组要求其调整矿石装卸运输时间，将噪声影响程度降到最低。2021年5月4日，南召县南河店镇政府委托第三方检测公司对两家公司厂界环境噪声和颗粒物进行检测，检测结果均符合相应标准。两家钙粉厂原料清洗用水循环利用，生产过程无废水排放，不存在污水随意排放问题。

部分属实

针对南召县鸿鑫钙业有限公司违法占地行为，5月8日，南召县自然资源局对其立案调查，并责令该公司于2021年5月25日前对占用的1.98亩耕地进行复耕。

南召县强化对三家公司的监管执法，监督其正常运行污染防治设施，确保污染物达标排放。

是

无

3

D2HA202105020031

南阳市桐柏县文化路，中医院，占用村民耕地，魏院长带头殴打村民；污水未处理直接排入河里，私自偷排。

桐柏县

水、土壤

经调查，桐柏县中医院用地于1993年经南阳地区行署批准，于2007年办理国有土地使用证，面积5090.3平方米。中医院改扩建用地于2005年度作为第一批城市建设用地报批，该用地通过出让取得土地使用权，已办理土地不动产权证，面积16142.38平方米。

举报件中提到的魏院长系该院副院长魏某选。调查组查阅了桐柏县公安局接处警记录，近年来未接到类似报警。

桐柏县中医院建有50立方米的污水收集池，污水经提升泵提升至污水处理站，经污水处理站处理达标后排入市政污水管网，未发现污水未处理直接排入河里和偷排现象。5月3日，南阳市生态环境局桐柏分局委托第三方检测公司现场对该医院总排污口进行检测，同时调阅近三个季度的例行检测报告，符合相关标准。

不属实

桐柏县加大对该医院的监管力度，监督其正常运行污染防治设施，同时处理好与群众的关系，加强沟通交流，切实保护好群众的合法权益。

是

无

4

D2HA202105020039

南阳市镇平县高丘镇凤翅山村，村干部徐荣杰挖山建坟地，破坏环境。

镇平县

生态

群众反映的徐荣杰系镇平县高丘镇凤翅山村村干部，“墓地”是徐荣杰家族墓地，位于凤翅山村部西侧，占地约240平方，墓地周边为丘陵地貌。经调查，徐荣杰因其家族墓地地势低洼，为防止雨水冲刷，于2018年3月，在墓地周边开挖地基，修建了“U”字型围挡。经镇平县自然资源局实地测量，围挡长45米、宽1米、高1.5米，占用一般耕地约16平方米。2021年4月18日，镇平县已组织对该围挡拆除清理并在原地种树绿化。5月3日，镇平县调查组再次到现场核实，未发现存在挖山建坟地现象。

部分属实

镇平县严格落实耕地保护政策，强化农民耕地保护意识，依法处置违法占地行为。

是

无

5

D2HA202105020054

南阳市内乡县赤眉镇王堂村大张营组，养猪场（蒋小平），粪便池污水渗入地下，污染地下水，气味难闻。

内乡县

水、大气

蒋小平养猪场属规模以下养殖户。2020年11月清圏停养至今。蒋小平在养殖场东边建有3个水泥储粪池，容积260立方米，养殖期间用吸污车抽吸用于周边农田消纳。现场调查时，储粪池内遗留有部分粪污，周边存在轻微臭味。5月3日，县疾控中心对距离该养猪场最近的2户居民自备井水质进行采样检测，水质符合生活饮用水相关卫生标准，地下水未受到污染。 5月3日，内乡县环境监测站对该养殖场场界臭气进行了监测，恶臭浓度符合相关排放标准。蒋小平已抽走储粪池内遗留粪污资源化利用，并将储粪池回填。

部分属实

加强对畜禽养殖户的日常监管，督促养殖户严格按照畜禽养殖污染防治规范要求，建设运行污染防治设施，保护农村生态环境。

是

无

6

D2HA202105020055

南阳市内乡县桃溪镇大路村后山根组罗家山西侧，当地村民非法露天开采砂石。

内乡县

生态

反映的非法露天开采砂石实为桃溪镇荣华家庭农场在该地域内修生产路。桃溪镇荣华家庭农场经营者罗某华于2013年经过竞标，承包村集体山坡100亩用于樱桃、核桃种植。2021年5月1日，罗某华施工维修其承包山坡的罗家洼生产路，主要采用高铲低平措施，施工过程中产生废渣土、废石，全部回用于路基施工，而非开采砂石。目前，已修路约80米。

部分属实

内乡县加强对辖区的动态巡查，严厉打击非法开采行为，有效保护自然资源。

是

无

7

D2HA202105020058

南阳市唐河县黑龙庙镇曲庄西头不知来源水体倾倒沟内，河水变成红色，臭味难闻。

唐河县

水、大气

反映的问题位于唐河县张店镇黑龙庙村委曲庄自然村西40米处，该沟为封闭自然沟，长约25米，宽约1米，水体泛黄，不流通他处。排查自然沟周边，无污染源。经调查，该自然沟内水体发红的原因是曲庄自然村村民曲某印于2021年1月20日将自家批发部过期的饮料（约50箱，每箱15瓶），倾倒至曲庄自然村西40米处的自然沟内，沟内水体泛黄，散发腥味，沟内污水约4吨左右。

部分属实

南阳市生态环境局唐河分局执法人员对当事人曲某印进行批评教育，曲某印保证不再犯此类错误。

唐河县张店镇政府组织吸污车对该自然沟内污水抽至县垃圾填埋场渗虑液处理站进行处理，并对沟内污泥进行清理。截止5月4日，该自然沟已清理完毕。

是

无

8

X2HA202105020020

南阳市内乡县玉碘钒业是一家民营企业，其外购铝矾矿大部分为盗挖周边矿山，主要地点为香花镇的空山钒矿、淅川与湖北省交界处的黑山一带钒矿及内乡县的无主钒矿，给当地带来严重的矿山环境破坏，仅内乡县乍曲乡的清泉村、石头村留下了大面积的露天矿石坑，毁林毁地在不断扩大。

内乡县、淅川县

生态

群众反映的内乡县玉碘钒业实际为淅川县玉典钒业有限责任公司，位于淅川县九重镇。群众反映的“无主钒矿”实际为河南海亮钒业有限公司内乡县羽毛山钒矿，矿区位于岞岖乡青泉村、王井村（石头村是王井村的自然组）,采用露天台阶式开采。经搜索卫星地图并实地走访调查，与湖北交界处无名为“黑山”的村组或地名。

2007年，淅川县玉典钒业有限责任公司依法在原南阳市国土资源局申请办理了采矿许可证，有效期至2018年12月31日，矿区范围包括马蹬镇金竹河村孔山、香花镇黑鱼沟村银洞门，两地均为玉典公司矿区，同属于一个采矿许可证，在采矿许可证到期后一直处于停采状态，无新开采痕迹。该公司目前原料来自于河南海亮钒业有限公司内乡县羽毛山钒矿。

河南海亮钒业有限公司内乡县羽毛山钒矿项目于2019年2月投产，矿产资源开发利用方案经原内乡县国土资源局备案，严格按照环评批复和开发利用方案要求进行开采，采取“边开采、边治理”的原则，对生态防护工作统筹规划、分步实施，对产生废石全部回填，并及时对回填后采坑进行覆土绿化。目前4个矿口中，2个已经闭矿的矿口已按照矿山恢复治理方案要求进行覆土绿化；2个需要下一步继续开采的矿口，除开采面外，其余部位正在按照绿色矿山标准进行治理，待闭矿后按照要求进行生态修复。

经调查，河南海亮钒业有限公司采矿许可矿区面积0.51平方公里，不在国家重点林区范围内，林种为栎杂，林地类型为人工起源林。在2019-2020年，该公司人员先后因违法占用林地被依法处理。所有毁林行为均在矿区范围内。

部分属实

针对河南海亮钒业有限公司频繁违法占用林地问题，经内乡县政府研究，责令该公司限期办理开采区域的占用林地手续，确保合法开采。

淅川县、内乡县加强监管，加大对矿产资源开采企业的巡查力度，严厉打击非法毁林采矿等违法行为

是

无

9

X2HA202105020021

方城县独树镇张寨村王老犟组村南边水库旁砖厂，原是钾肥厂，改名叫王庄新型页岩砖厂，2017年列入淘汰砖厂要拆除，通过关系没有拆除偷偷生产；2019年紧邻村内塔山水库旁边10米左右，新建大型砖瓦窑，2020年4月开始，两个直径一米左右的排污水泥管直接通向水库，该水库是村民吃水水源，砖厂废水直排污染水库将导致村民没水吃。由于中央督察组到河南，该厂4月初停产，等督察组走后继续生产。

方城县

水

方城县王庄新型页岩砖厂，2018年因淘汰落后产能拆除了主要生产设施。2019年企业产权重组，更名为南阳多亮钾业有限公司，主要从事页岩砖生产。该公司年产2.4亿块页岩砖项目分两期建设，目前只建设了一期工程。2019年8月，多亮钾业有限公司一期年产1.2亿块页岩砖生产线在王庄新型页岩砖厂原址上开工建设。2020年7月，南阳市生态环境局方城分局对其未批先建违法行为立案查处。该项目于2020年9月通过环评审批，同月完成建设。该公司随即委托第三方开展项目三同时环保竣工验收，因秋冬季重污染天气管控等因素，不能正常生产调试，不具备验收条件，直至2021年3月16日相关管控措施解除后，该公司向方城分局递交报告，申请点火验收，于2021年3月24日至4月17日生产并同步开展验收检测，已基本完成验收工作。现因市场原因公司处于停产状态。

经调查，该问题不属实。该公司生产环节不涉及废水排放。脱硫脱硝废水和厂区雨水均回用于生产不外排，少量生活污水由化粪池处理后定期清运，未发现该公司生产或生活污水排入水库现象。塔山水库西侧有一条直径1米左右的水泥排水管，该管道是根据附近村民要求所建，用于周边山体汇水泄洪，且未与厂内排污管道联通。经水利部门认定，塔山水库是一座以防洪、灌溉为主，兼顾水产养殖等综合利用的小（1）型水库，不具备饮用水功能；方城县水利局于2017年在独树镇张寨村王老犟组村东北约500米处建有一处深井饮水工程，村民已全部用上自来水，不存在导致村民没水吃问题。卫生部门对饮用水的检测显示，各项指标符合生活饮用水标准。

部分属实

方城县加强对该公司的监管执法，监督其严格落实治污主体责任，正常运行污染防治设施，确保污染物达标排放。

是

无

10

X2HA202105020074

唐河县古城乡魏庄村西60米有海绵加工厂，塑料制品厂和泡沫厂，气味刺鼻，废水排放到农田，污染农田污染地下水，废料随意乱丢。

唐河县

大气、土壤

反映的海绵厂是南阳市星辰海绵有限公司，环评于2021年3月5日经唐河县环境保护局审批目前处于建设期，不具备生产能力，无废气、废水、固体废物产生，不存在污染土壤、污染地下水情况。

反映的塑料制品厂是唐河县益宏再生资源有限公司，环评于2020年11月7日通过南阳市生态环境局唐河分局审批，2021年3月建成，2021年4月13日取得排污许可证。目前，处于调试阶段，尚未正式投入生产。该公司废气包括开包及分拣扬尘、挤塑废气和滤网再生废气，开包、分拣车间实施全密闭并喷雾降尘；挤塑和废滤网燃烧废气通过水过滤+UV光解+活性炭吸附处理。配套建设污水处理站一座，生产废水处理后回用于清洗工段,循环使用不外排。建设有固废贮存场所和危废暂存间，签订有危废处置协议、制订了危废管理计划。5月2日调查组现场检查时，该公司处于停产状态，厂区内有少部分废塑料，已采取覆盖措施。现场未发现排污口和暗管，未发现废水偷排迹象，不存在固体废物乱堆的现象。唐河县环境监测站对厂区附近地下水取样监测，监测结果符合《地下水质量标准》Ⅲ类水质标准；唐河分局已委托第三方公司对厂区周边土壤进行取样检测，待结果出来后，将依法依规进行处理。

反映的泡沫制品厂，属于“散乱污”企业。唐河县污染防治攻坚办于2019年9月26日下达《问题交办通知》，责成属地政府对该加工厂依法取缔。目前已按照“两断三清”标准取缔到位。

部分属实

唐河县加强对上述企业的监督管理，督促企业落实污染防治主体责任，规范运行污染治理设施，严厉打击环境违法行为，切实维护生态环境安全。

是

无

11

X2HA202105020075

此举报件与本批次X2HA202105020074举报内容基本一致。

唐河县

水、大气、土壤

调查核实情况与本批次X2HA202105020074相同。

部分属实

处理和整改情况与本批次X2HA202105020074相同。

是

无

12

X2HA202105020113

1.南阳市镇平县中联水泥越界挖石头，偷窃国家矿山，拉石头车辆严重超载，对道路破坏严重，厂内扬尘大。2.南阳市镇平县建源石料厂生产时扬尘大，占用耕地，非法越界开采，建源矿山西北方山体破坏严重。

镇平县

生态、土壤、大气

反映的中联水泥全称为南阳中联水泥有限公司。根据镇平县自然资源局委托专业机构核查编制的《中国联合水泥集团有限公司南阳分公司石灰石（大理岩）矿山矿业权实地核查报告》，结合现场勘察确认，该公司开采位置在持有采矿许可证规定范围之内，未发现越界和超范围开采现象。该公司开采出的矿石由运输车辆运至破碎站破碎，破碎站距中联水泥熟料生产线约有5公里，通过密闭传送带送至水泥熟料生产线。该公司矿山按照矿山公园的标准，对矿区原有道路路基进行稳定层处理后铺设沥青，车辆为矿山专用车辆，按照标载运输，车辆从采区至破碎站，只在矿区专用道路行驶，运输车辆覆盖到位，矿山道路基本完好无损，只有个别裂纹现象。该公司矿山配备有雾炮设备、洒水车、喷雾车、车辆冲洗设施等，开采时采用湿法作业，矿区运输道路进行高频次洒水抑尘作业，但因清扫不到位，造成道路有泥泞现象。调查组当即要求该公司加大矿区运输道路湿扫力度，确保道路清洁，现已整改到位。

反映的建源石料厂全称为镇平县建源石材有限公司。该公司年产600万吨环保骨石料生产线因设备检修，4月以来处于停产状态，该公司建设有物料大棚，料棚内安装有喷淋设施，破碎及筛分工段均在密闭车间内、进出道路已硬化，安装有车辆冲洗设施。但因近期大风天气，部分大棚被刮倒未及时修复，导致料棚密闭不到位。南阳市生态环境局镇平分局对该违法行为立案调查，并责令其于6月2日前将大棚密闭到位。2021年5月5日，镇平分局委托第三方机构对该公司粉尘排放情况进行了监督性检测，检测结果符合相关标准要求。

根据镇平县建源石材有限公司采矿许可证拐点坐标，勘察发现，在其矿区范围内存在 0.446公顷的一般耕地。该矿开采区域位于矿区中北部，而耕地在矿区南段，不在开采区域。耕地属于个人所有，建源石材公司与之签订了租用协议。根据河南省人民政府《关于全面深化矿产资源管理改革的若干意见》文件精神，该公司于2017年编制了《镇平县建源石材有限公司镇平县老庄镇山王庄整合区建筑石料用灰岩矿矿山地质环境保护治理与土地复垦方案》并报省自然资源厅备案，方案要求该公司在矿山毕坑前严格按照方案要求，对矿区范围内的耕地进行复垦。  

根据镇平县自然资源局委托专业机构编制的《镇平县建源石材有限公司老庄镇山王庄整合区建筑石料用灰岩矿矿业权实地核查报告》，结合现场勘察确认，该公司开采位置在矿区范围之内，不存在越界和超范围开采现象。反映的西北方山体破坏严重区域位于镇平县建源石材有限公司矿区以外，属于整合前历史遗留采区。根据《镇平县加快推进“三山”整治暨矿山生态修复工作实施办法》文件要求，该区域由南阳中联水泥有限公司编制生态修复方案并通过评审，正按方案进行修复。

部分属实

镇平县加大对该区域矿山的监管力度，坚决杜绝非法越界开采。对矿山生态修复治理过程实施严格管控，督促企业落实各项污染防治措施。同时，监督镇平县建源石材有限公司在规定时限内完成厂房大棚的修复工作。

是

无

13

X2HA202105020114

镇平县城内多家汽车钣金喷漆店，未办理环评手续，洗车时污水任意排放路边，无人管理，维修车辆时直接在路边，机油没有回收干净，油污遍地。

镇平县

土壤、大气

镇平县城区内有56家汽车维修店，其中仅从事钣金喷漆的店面12家，均安装有烤漆房并配套建设了废气处理设施；仅从事汽车修理的店面2家，已签订危险废物处置合同；同时涉及汽车维修和钣金喷漆业务的店面42家，均安装有烤漆房并配套建设了废气处理设施，签订了危险废物处置合同。镇平县城区涉及汽修、钣金喷漆的门店经营规模较小，营业面积均未达到5000平方米，根据2021年《建设项目环境影响评价分类管理名录》，不需要办理环评手续。

2021年5月3日至5月4日，镇平县城管执法局对城区所有56家店全部进行排查，未发现有洗车污水任意排放路边现象。但在检查中发现建设大道东段路南华维汽修、千里马汽车装饰、德奥汽车维修养护中心、99元精养和建设大道东段路北东风小康售后服务中心、新志达汽车一站式服务中心共6家存在店外维修行为，经现场督促后已全部整改到位。

南阳市生态环境局镇平分局检查发现，建设大道中段路南镇平县新驰轮胎店、建设大道西段五里岗路北镇平县精维通汽车服务中心、平安大道中段路北镇平县薛晓阳汽车维修店、平安大道西段路南镇平县卓鸿汽车维修中心4家从事汽修、钣金喷漆服务的门店在维修操作过程中因管理、操作不规范，存在机油滴漏现象，导致地面有油污。执法人员现场要求这4家门店立即对油污进行清理，要求其严格执行操作规程，避免滴漏。目前已整改到位。

部分属实

镇平县进一步加大对汽修行业的日常监管力度，督促其严格落实各项污染防治措施，规范合规经营。

是

无