中央第五生态环境保护督察组交办群众举报件信息公开（第18批 2021年5月1日）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

X2HA202104240004

官庄工区产业园多家化工厂开工后，味道刺鼻，举报人称主要是南阳市油田振兴特种油品有限公司等厂家排放的废气，污染环境。

官庄工区

大气

官庄工区化工园区于2012年10月经南阳市发展和改革委员会批准设立；2016年4月，河南省发展和改革委员会批准南阳化工产业集聚区总体发展规划；2018年4月，原河南省环境保护厅对南阳化工产业集聚区总体发展规划环境影响报告书进行了批复。化工产业园区建成生产并涉及废气排放企业5家。

南阳市油田振兴特种油品有限公司从事废矿物油等危险废物的处理，办理了环评审批及验收手续、排污许可证、危险废物经营许可证，主要处理工艺为：油泥破碎-固液分离-干燥机-高温烘干-尾气燃烧-余热利用-旋风除尘器-布袋除尘器-脱硫喷淋塔处理排放，处理后干渣为一般固废外售制砖。预处理车间废气经活性炭吸附-UV光氧催化装置处理后排放，该公司在主要生产设施和废气污染防治设施安装有用电监控设备并与环保部门联网。

南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司均为防水材料生产企业，办理了环评审批及验收手续、排污许可证，生产过程中产生的废气由集气管道收集后经水喷淋+电捕集+光氧催化处理后通过排气筒高空排放。

南阳大正科美实业有限公司主要生产水性漆，办理了环评审批及验收手续、排污许可证，投料和配料过程产生的废气由集气罩收集后经袋式除尘器-光氧催化-活性炭吸附后排放。

经调查，该问题部分属实。根据日常检查情况，上述5家涉气企业均能正常运行污染防治设施，生产车间及原料储存车间能做到全密闭。经调阅5家企业的自行检测报告，检测结果显示废气均能达标排放。目前南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳市大正科美实业有限公司处于停产状态。2021年4月14日，官庄工区管委会委托第三方检测公司对正在生产的南阳市油田振兴特种油品有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司等3家企业废气排放情况进行了检测，检测因子均达标，但厂区内能闻到轻微异味。调阅南阳市油田振兴特种油品有限公司3月份以来用电监控曲线，显示该单位生产期间尾气燃烧废气治理设施和预处理车间废气处理设施正常运行。

部分属实

官庄工区管委会加强对南阳市油田振兴特种油品有限公司等5家涉气企业生产和储存过程管理，对储存和生产车间无组织废气收集效果进行评估，制定整改方案，进一步提升收集处理效率；责令南阳市大正科美实业有限公司、南阳市绿诚防水化工有限公司、南阳辰旭防水科技有限公司、河南万宇防水材料有限公司4家公司限期对主要生产设施、污染防治设施安装用电监控设备并与生态环境部门联网。确保污染防治设施正常运行，污染物稳定达标排放。

是

无

2

X2HA202104240069

南召县苗壮长年采用开膛破肚式的乱挖滥采，不仅已将寨山山体搞得千苍百孔、满目疮痍。而且严重破坏了寨山以及寨山附近的森林植被和生态环境。由于苗壮主要生产方解石原石料以及半山腰水洗渣石，他们从河道里往上抽水，洗过的水再直接流进河道，以致整个河道的水全是白色。苗壮盲目无序的露天爆破开采和粉碎，其炸山放炮引发的粉尘以及运输中荡起的扬尘，简直就是遮天蔽日、无孔不入。

南召县

生态

举报件反映的矿山实为南召县板山坪镇大青-华阳宫大理岩矿（寨山区域），位于板山坪镇大青村；采矿权人为南召产聚区粉体原材料供应基地有限公司；2019年4月，采矿权变更登记时法定代表人由苗某壮（苗壮）变更为褚某宇；采矿证有效期2018年4月26日至2024年5月9日，开采矿种为大理岩，开采方式为露天开采，生产规模3.7万立方米/年，矿区面积0.7914平方公里，现保有资源储量矿石量385243㎡。该矿山于2013年4月18日经南阳市环保局审批，2019年8月19日通过环保验收。2020年6月编制南召县板山坪大青-华阳宫建筑用大理岩矿生态修复综合治理设计方案，2020年9月完成专家评审，按照生态修复综合治理设计方案进行生态修复至今。

关于“苗壮长年采用开膛破肚式的乱挖滥采，不仅已将寨山山体搞得千苍百孔、满目疮痍。而且严重破坏了寨山以及寨山附近的森林植被和生态环境”问题。经调查，该问题部分属实。该矿山为持证矿山，开采过程符合矿产资源开发利用方案要求，不存在乱挖滥采情况。由于该矿山为露天开采，矿区山体受到一定程度的破坏。2017年11月27日，南召县林业部门监测到该矿山在开采过程中擅自占用林地18.95亩，2019年4月22日，南召县人民法院依法判处采矿权人南召县鑫磊钙粉有限公司（为南召产聚区粉体原材料供应基地有限公司的前身）犯非法占用农用地罪，单处罚金10万元。该矿山自2020年9月开始实施生态修复治理，截止目前，除旧作业面外（系垂直山体），其它区域已恢复植被且生长良好。

关于“由于苗壮主要生产方解石原石料以及半山腰水洗渣石，他们从河道里往上抽水，洗过的水再直排流进河道，以致整个河道的水是白色水”问题。经调查，该问题部分属实。因全县对矿山资源进行整合，2019年3月该矿山停止开采。2021年2月，南阳市生态环境局南召分局发现该矿山内有一矿渣筛选点，该矿渣筛选点未取得环评等相关手续，系擅自生产，属“散乱污”企业，2021年2月8日，该矿渣筛选点被拆除取缔。目前，该矿正在生态修复，恢复植被，未发现矿区内水洗渣石、向河道排水现象。2021年4月22日，属地政府委托河南托尔检测服务有限公司对该矿山附近的河水取样检测，检测结果显示符合地表水三类标准。

关于“苗壮盲目无序的露天爆破开采和粉碎，其炸山放炮引发的粉尘以及运输中荡起的扬尘，简直就是遮天蔽日、无孔不入”问题。经调查，该问题部分属实。该矿山为露天开采的持证矿山，不存在无序开采问题。因全县对矿山资源进行整合，2019年3月该矿山停止开采。自2020年9月开始实施生态修复治理，在植被恢复过程中不需要爆破作业，不存在“炸山放炮”现象。

部分属实

南阳市生态环境局南召分局发现该矿山在生态修复施工中存在扬尘现象，已于2021年4月26日立案调查。该矿山企业立即整改，增加雾炮机、洒水车等设备，加大矿区及道路喷洒频次，防止扬尘污染。

是

无

3

X2HA202104240081

高新产业集聚区中关村王庄村村长在自己耕地上以养牛名义建房，租给加工厂，该厂无任何防护措施，粉尘满天飞，所加工产品气味刺鼻。

高新区

大气

群众反映的加工厂位于雪枫路中段王庄村老村部南50米处，负责人刘某，主要经营花椒、陈皮、白芷、龙眼等中药材粉碎初加工，现场有两台小型粉碎机。

该加工点租赁王庄村5组组长刘某的房屋从事生产经营。高新区国土部门认定，该加工点所占土地为耕地，未办理相关审批手续。在加工过程中产生极少量粉尘和刺激性气味。

部分属实

2021年4月28日，南阳市国土资源局高新分局已组织对其拆除，现已拆除到位。

是

无

4

X2HA202104240088

淅川县香花镇位于南水北调的源头丹江水库，在这保护区之内有一家危废企业（河南省中鑫冶金材料有限公司）下有三家分厂，现有危险品废物（铝灰、铝渣、矿石）估计十万吨。该公司离丹江水库直线距离两公里的范围内，现在还能生产，使用的手续还是淘汰手续，环保部门竟还给该公司立了个年产两万吨的项目。

淅川县

土壤

淅川县中鑫冶金材料有限公司年产2万吨新型金属液面保护材料生产线建设项目于2018年3月取得环评审批，2020年8月通过验收。该公司主要产品为硅铝钙产品，原料为铝渣（铸造铝灰）、硅钙系列。该公司建设袋式除尘器3台，项目运行过程中不产生废水，厂区内的生活污水处理后作为厂区绿地用水。

关于“南阳市淅川县香花镇位于南水北调的源头丹江水库，在这保护区之内有一家危废企业，该公司离丹江水库直线距离两公里的范围内”问题。经调查，该问题不属实。该公司位于淅川县香九厚产业集聚区内，建设项目符合《淅川县产业集聚区发展总体规划（2017年）》及其调整方案相关要求。主要从事加工、生产和销售冶金、脱硫、脱氧材料及除渣材料，企业原料及产品不涉及危废；企业所在地香花镇赵庄村，不属于丹江口水库汇水区范围，也不在南水北调一、二级保护区范围内，距丹江口水库直线距离约7.3公里。

关于“河南省中鑫冶金材料有限公司下有三家分厂，现有危险品废物（铝灰、铝渣、矿石）估计十万吨”问题。经调查，该问题部分属实。河南省中鑫冶金材料有限公司现有三块场地，分别是淅川县中鑫冶金材料有限公司本部，厂区厂棚内存放有硅钙、铝渣、矿石等生产原料约2000吨，以上原料均不是危险废物；中鑫冶金租赁原新密市化工东方公司淅川分公司的场地，现厂房处于空置状态，场地现堆放石子约10万吨，已进行覆盖，系本地村民张某在此长期存放；淅川县正晟新材料有限公司（淅川县中鑫冶金材料有限公司参股），位于淅川县香花镇赵庄村6号，与中鑫冶金材料公司相邻，从事电渣新材料、精密铸件、炉渣废料深加工生产，办理有环评和验收手续。

关于“使用的手续还是淘汰手续，环保部门竟还给该公司立了个年产两万吨的项目”问题。经调查，该问题不属实。淅川县中鑫冶金材料有限公司年产2万吨新型金属液面保护材料生产线建设项目符合《产业结构调整指导目录（2011）（2013年修正）》。企业建设项目的备案、环评、验收均合法合规。

部分属实

淅川县政府加强对该企业的监管执法，督促企业落实污染防治主体责任，正常运行污染防治设施，严厉打击环境违法行为。

是

无

5

D2HA202104240002

南召县白土岗镇桃园村，青山水泥厂，生产过程中产生大量粉尘，机器噪声扰民。

南召县

大气、噪声

群众反映的青山水泥厂全称为天瑞集团南召水泥有限公司，位于南召县白土岗镇桃园村。2009年8月开工建设，2011年2月建成投产。该公司建设规模为4500t∕d新型干法水泥熟料生产线一条，配套建设100万吨粉磨站一套，9MW纯低温预热发电机组1套；熟料线项目环评于2008年3月24日经原河南省环保厅批复，2013年2月5日通过环保竣工验收；配套建设的100万t/a粉磨站项目于2011年1月27日通过环评批复，2012年4月6日通过环保竣工验收。该公司在相关产尘环节配套安装67台袋式除尘器，熟料线废气配套建设SNCR脱硝系统，并在窑头、窑尾、煤磨、水泥磨废气排放口安装废气自动在线监控设备，与环保部门联网，实现数据实时上传。

天瑞集团南召水泥有限公司生产过程确实存在废气和噪声排放情况。但该公司污染防治设施运行正常，废气自动在线监控系统显示，其颗粒物、二氧化硫和氮氧化物均稳定达标。厂区安装有自动车辆冲洗和喷淋装置，配备扫地车和洒水车不间断清扫洒水降尘。查阅天瑞集团南召水泥有限公司每季度的自行检测数据，其废气、噪声均达标。2021年4月25日，南召县委托河南省安泰检测科技有限公司对该公司无组织粉尘和厂界噪声进行检测，粉尘和噪声均达标。该公司距最近的白土岗镇桃园村石榴趟组直线距离1.5公里，南召县环境监测站对桃园村环境噪声进行监测，符合《声环境质量标准》中二类标准。

部分属实

南召县政府加强对该企业的监管执法，监督企业正常运行污染治理设施，确保污染物稳定达标排放。

是

无

6

D2HA202104240040

唐河县马振扶乡马振扶村拧车湾南、丁沟北边、沈沟西边、瓦房庄东边，附近村民晚上偷挖麻古石，进行买卖。村民给村霸一万块钱随意挖，把这些麻古石卖给孙景西边洗砂场，破坏生态。

唐河县

生态

群众反映的区域位于马振抚镇政府东约3公里处，涉及马振抚镇的马振抚村和简庄村，系附近村民在未取得采矿许可证的情况下擅自偷挖麻古石。

反映的孙景西边洗砂场，实为唐河县鸿德废弃物利用有限公司，该公司于2019年11月19日办理环评审批手续，2020年1月开始建设，2021年3月份建成后通过自主验收。该厂主要以花岗岩石矿边角废料为原料加工成品沙。该公司生产车间全部密闭，安装有喷淋装置，对破碎、振动筛、传送带进行二次密闭；建有2座沉淀池，洗沙废水经板框压滤、沉淀池沉淀后循环不外排。

关于“马振抚乡马振抚村拧车湾南、丁沟北边、沈沟西边、瓦房庄东边，附近村民晚上偷挖麻古石，进行买卖”的问题。经调查，该问题基本属实。2020年，唐河县自然资源和规划局发现马振抚乡马振抚村拧车湾南、丁沟北边、沈沟西边、瓦房庄东边等区域存在村民私挖盗采麻古石，涉及尹某远、周某、段某成、段某晓、尹某长、乔某6人，唐河县自然资源和规划局依法对6人违法开采行为进行了处罚，并责令停止违法行为。2021年4月25日，调查组现场调查，未发现盗采行为，但存在原破坏区域生态修复不到位的情况。唐河县立即组织对破坏区域实施生态修复，对非法开采点复垦后种植湿地松、冬青等树种。目前，该区域生态修复工作已完成。

关于“村民给村霸一万块钱随意挖，把这些麻古石卖给孙景西边洗砂场，破坏生态”问题。经调查，该问题部分属实。经走访查证，未发现涉及该问题的线索。唐河县鸿德废弃物利用有限公司与南阳市闽星石材股份有限公司签订了尾矿利用合同，原材料由闽星石材提供，未收购私自盗采的麻古石原料。2021年4月25日，调查组现场查看时，该公司现场无原材料、无成品堆放，处于停产状态。

部分属实

唐河县进一步加大对矿产资源的保护力度，紧盯重点区域、重点部位，加强日常巡查监管，依法严厉打击盗采行为。

是

无

7

D2HA202104240053

镇平县城关镇第三初级中学操场北边小路上，每天的生活垃圾不及时清理，气味难闻。柳泉铺镇倪家沟村，华夏石材厂旁边有一工厂（负责人：李国强，生产沥青），扬尘大，气味难闻。

镇平县

土壤、大气

镇平县城关镇第三初级中学附近生活垃圾由该县绿城保洁服务有限公司负责清运。

华夏石材厂旁边的工厂为镇平县真诚公路工程有限公司，主要从事沥青混凝土、稳定碎石混凝土加工销售。该公司年产7万吨沥青混凝土13万吨水稳料生产线建设项目于2020年1月通过原镇平县环保局审批，2020年10月通过环保竣工验收。主要原料有石子、沥青油、矿粉；沥青混凝土生产工艺：石料堆场—配料仓—骨料加热—筛分—沥青搅拌—出料；水稳料生产工艺：原料—称重—搅拌—外运。骨料加热和沥青搅拌采用导热油炉（燃料为天然气LNG）。该公司建设全密闭厂房、密闭料场和密闭皮带廊道，配备袋式除尘器、滤芯除尘器和洒水喷淋装置等除尘设施；沥青保温、搅拌、下料废气配套沥青烟收集处理装置，采用二次回收燃烧工艺，另配套有布袋收尘和等离子UV光氧一体机等设施，对生产过程中产生的沥青烟和气味进行收集和处理；导热油炉废气配套有低氮燃烧器+烟气循环系统。

关于“城关镇第三初级中学操场北边小路上，每天的生活垃圾不及时清理，气味难闻。”问题，经调查，该问题部分属实。2021年4月25日，调查组现场未发现有垃圾堆存现象，路边放有居民自备的垃圾桶，桶内无垃圾，现场无难闻气味。该区域垃圾清运由镇平县绿城保洁服务有限公司承担，按作业标准和作业时间对辖区内所有背街小巷一日两次普扫，临街小巷、排房通道、住宅小区居民生活垃圾每日2-3次固定时间收集，因清运序次关系，导致部分生活垃圾存在清运时间差。目前，涅阳街道办事处已要求镇平县绿城保洁服务有限公司强化对该区域的清扫保洁力度，严格日常督查考核，及时清扫清运。

关于“柳泉铺镇倪家沟村，华夏石材厂旁边有一工厂扬尘大，气味难闻”问题。经调查，该问题部分属实。现场检查时发现该公司生产场地内积灰较厚，配套的洒水车和雾炮机等喷淋降尘设备开启不及时，厂外道路存在物料遗洒现象。针对此问题，南阳市生态环境局镇平分局已立案调查，并责令该公司整改。镇平县真诚公路工程有限公司已对生产车间和道路进行清理清扫，道路运输抛撒物料已清理到位。该公司主要设备3000型一体沥青搅拌楼废气污染防治设施运行正常，但厂房内仍有轻微气味。南阳市生态环境局镇平分局委托河南宏达检测有限公司对沥青搅拌楼排放废气进行检测，相关污染物符合排放标准。

部分属实

镇平县政府加强对该企业的执法监管，明确企业环保主体责任，正常运行污染治理设施，确保污染物稳定达标排放。同时，进一步做好城市道路保洁和生活垃圾清运，为群众创造良好人居环境。

是

无

8

D2HA202104240054

内乡县板场乡双庙村，土门组门口小道直走过桥500米左右河道边上，有两个无名砂石厂，污水随意排放至河内，占用村内林地，无证经营。经常为了躲避检查，停止营业。

内乡县

水

群众反映的“两个无名砂石厂”为内乡县板场乡永鑫钾长石加工厂和内乡县板场乡永顺钾长石加工厂，均办理有环评审批手续，并通过环境保护竣工验收，从事砂石生产，主要原料为钾长石、废石，主要生产工艺：钾长石、废石--粉碎--筛选--水洗--传送--成品入库。两家企业在粉碎、筛选过程中配套有袋式除尘器；生产废水经三级沉淀池处理后循环利用，不外排。

关于“有两个无名砂石厂，污水随意排放至河内”问题。经调查，该反映问题部分属实。板场乡双庙村黄土岗组有永鑫钾长石加工厂和永顺钾长石加工厂。两家砂石厂生产废水经三级沉淀池处理后循环利用。现场未发现废水排放口，也未发现废水排放痕迹。

关于“占用村内林地，无证经营”问题。经调查，该反映问题不属实。经内乡县林业局现场核实，永鑫钾长石加工和永顺钾长石加工厂不在林地范围内。两家企业办理有工商营业执照、发改委备案手续、环评审批等手续。不存在占用林地，无证经营问题。

关于“经常为了躲避检查，停止营业”问题。经调查，该问题不属实。通过现场调查和调取两家企业的用电记录,自2021年1月以来，两家企业因行业不景气、原材料紧缺等原因，导致无法生产，不存在为躲避检查而停止生产。

部分属实

内乡县政府加强对两家企业的监督执法力度，督促企业严格落实环境保护主体责任，严厉查处环境违法行为，保障人民群众合法环境权益。

是

无