日前，南阳市人民政府办公室印发了《关于建立新兴产业链工作推进机制的通知》（以下简称《通知》），现就《通知》有关内容进行解读。
一、问：出台《通知》的背景和依据是什么？
答：根据《河南省人民政府办公厅关于建立新兴产业链工作推进机制的通知》（豫政办〔2020〕41号）等文件精神，结合南阳新兴产业发展实际，市发展改革委、工业和信息化局经过充分研究，制定我市建立新兴产业链工作推进机制。
市发展改革委、工业和信息化局召开协商会议进行研究论证，市政府召开专题会议对《通知》讨论决定。市工业和信息化局根据讨论意见，对《通知》进行了认真修改，使《通知》更好地体现南阳特色，更加符合我市产业发展实际，更具有科学性、前瞻性和可操作性。
二、问：《通知》的目标任务、基本要求是什么？
答：《通知》的目标任务：重点发展节能环保、数字光电、智能装备、超硬材料、5G、生物制剂与中医药等6个新兴产业链。按照“一个产业链、一个方案、四个清单、一套班子、一抓到底”的原则，力争经过3—5年的努力，新兴产业链发展取得突破性进展。
《通知》的基本要求：一是实行链长牵头、部门负责工作机制。二是实行清单管理、定期通报工作机制。三是实行政策引领、跟踪服务工作机制。四是实行县区联动、合力推进工作机制。
三、问：《通知》的适用范围是什么？
答：《通知》适用于市发展改革委、工业和信息化局、有新兴产业发展任务的县（市、区）。在链长的统筹指导下，共同参与，强力推进。
四、问：《通知》的核心内容是什么？
答：（一）成立由市级领导同志为链长，市发展改革委、工业和信息化局负责统筹推进的工作专班。链长主要加强统筹指导，研究部署支持新兴产业发展的政策举措，每月组织召开例会，听取四个清单落实情况汇报，协调解决存在问题。市发展改革委、工业和信息化局分别牵头，聚焦补齐产业链短板和突破关键领域，确定产业链发展方向和目标任务，分行业制定新兴产业链现代化提升方案并组织实施。
（二）分行业制定新兴产业链重点事项、重点园区、重点企业、重点项目清单，建立项目档案和台账制度，实行跟踪推进、动态调整。
（三）落实现场办公制度，定期深入园区、企业、项目现场协调解决问题，督促、指导并协调解决新兴产业培育过程中遇到的重大问题。
（四）县（市、区）要明确分包领导，严格责任落实，加快推进相关工作。要结合各自实际，重点谋划实施新兴产业扩链、补链、强链项目，加快培育引进科技型高成长企业，打造引领性强的新兴产业集群。
五、问：落实《通知》的保障措施是什么？
答：（一）市政府每半年开展一次新兴产业链工作情况评估，并及时通报结果。
（二）严格落实信息报送制度，各县（市、区）要明确一名联络员及联系方式，每月25日前将当月工作进展情况和需要协调解决的事项分别报市发展改革委、工业和信息化局。