各县(区)人民政府,城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会,市人民政府各部门:
《南阳市人民政府2021年度立法计划》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真组织实施。
各级各部门要深入贯彻党的十九大精神,以习近平法治思想为指导,紧紧围绕全市工作大局,以改革创新精神积极参与市政府立法工作,推进科学立法、民主立法、依法立法,以良法促进发展、保障善治,建设法治南阳,为南阳更加出彩提供坚实有力的法治保障。承担规章草案起草和调研工作的部门要进一步提高认识,加强领导,科学安排,充分发挥本部门法制机构的统筹协调和审查把关作用,努力提高规章送审稿质量。对列入年度立法计划的项目,要制定工作方案并认真落实,及时将规章送审稿报市政府审查;对列入年度立法调研计划的项目,要积极调研,认真论证,条件成熟的,可按程序报市司法局审查后,提交市政府常务会议审议。各单位送审稿必须经过本部门领导班子集体讨论决定,并经本部门主要负责人签发。
市司法局要充分发挥督导协调作用,加强与有关部门沟通衔接,及时了解情况,适时通报督促,确保市政府立法计划按时完成。要完善立法工作程序,把好立法审查关,着力提高立法质量,有效防止部门利益和地方保护主义法律化。要深入开展调查研究,把握相关行业或领域发展规律,努力做到立法与改革决策相统一。各级各部门要高度重视规章草案征求意见工作,认真负责地提出意见和建议,按要求及时反馈。
地方性法规的立法工作,各单位应按照市人大常委会年度立法工作的有关要求组织实施。
2021年3月16日
附件：
南阳市人民政府2021年立法计划
一、市政府规章计划项目（共4件）
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序号 |
规章名称 |
类别 |
起草单位 |
起草报送时间 |
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1 |
《南阳市优化营商环境办法》 |
规章 |
市发展改革委 |
4月 |
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2 |
《南阳市养犬管理办法》 |
规章 |
市公安局 |
5月 |
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3 |
《南阳市城市市容和环境卫生责任制实施办法》 |
规章 |
市城市管理局 |
7月 |
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4 |
《南阳市房屋租赁管理办法》 |
规章 |
市住房和城乡建设局、市房产服务中心 |
9月 |
二、地方性法规调研项目（共5件）
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序号 |
法规名称 |
类别 |
起草单位 |
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1 |
《南阳市城市内河建设管理条例》 |
法规 |
市城市管理局 |
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2 |
《南阳市电动车交通安全管理条例》 |
法规 |
市公安局 |
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3 |
《南阳市电梯安全管理条例》 |
法规 |
市市场监管局 |
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4 |
《南阳市旅游发展促进条例》 |
法规 |
市文化广电和旅游局 |
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5 |
《南阳市月季发展保护条例》 |
法规 |
市林业局 |
