主持人：各位网友，大家好，欢迎走进南阳市政府门户网站2019年在线访谈栏目。今天我们邀请到的嘉宾是市公路局局长朱清山，朱局长，您好。2019年，全市公路部门紧紧围绕年度目标任务，全面实施干线公路“双百工程”“节点枢纽畅通工程”，重抓重推重点项目建设，并且各个方面都有了阶段性的进展，下面就请朱局长给我们介绍一下这些重点项目的建设情况。
朱清山：主持人好，各位网友好，很高兴参加这次在线访谈，与大家进行网上交流。
主持人：中心城区东环路和高铁连接线项目是我市贯穿新城区、连接高铁站的重要通道，是助推新城区“两年出形象，三年成规模”的重要基础设施支撑项目，是展示南阳形象的重要窗口。请您简单介绍一下两个项目基本情况。
朱清山：好的。中心城区东环路（袁庄至双铺段）建设项目是以干线公路项目立项的市政工程项目，是连接中心城区和郑万高铁卧龙站的控制性工程。路线全长9.993公里,批复总投资8.6亿元。全线位于城乡一体化示范区境内，呈南北走向，按双向八车道快速路加双向四车道辅路设计，红线宽60米，设计时速80公里/小时。全线分别与城区信臣路、李高路、雪枫路交叉，共设置信臣路立交桥、李高路立交桥、雪枫路立交桥3处菱形立交，东环路主线直接上跨被交道路。与高铁连接线交叉，设置光武路立交桥，为上下3层苜蓿叶式互通立交，是南阳市第一座完全互通式立交桥，项目建成后将成为南阳市重要景观工程、新城区标志性建筑。
高铁连接线项目为我市重点市政工程项目，是高铁站进出城区的重要通道。项目全长3.066公里，总投资10.17亿元。路线起自宛城区茶庵乡郑营，与高铁站规划幸福大道相接，终止于城乡一体化示范区白河街道办事处刘太营，设置互通立交，与在建东环路衔接，呈东西走向，按双向八车道快速路加双向四车道辅路设计，红线宽75米，设计时速60公里/小时。项目与兰南高速交叉处，采用A型喇叭+T型互通方案，设置上跨光武路互通式立交桥2座，新建收费站一处，收费匝道10条，为四进六出，其中ETC车道2条。
我们把这两个项目简称为“一路一线”项目。其中：服务第九届世界月季洲际大会的东环路跨李高路立交桥以北3公里月博会开幕前已按市委、市政府要求具备通车条件，两个项目全段九月底前将全部建成通车。
主持人：“一路一线”项目是市委、市政府明确的重点交通基础设施建设项目，也是全市人民高度关注、热切期盼的项目，请您介绍一下目前两个项目的进展情况。
朱清山：止四月底，东环路项目累计完成雨水管道铺设14.77公里，污水管道铺设15.86公里；路基工程已完成85%；路面工程已完成51%。信臣路立交桥已完成100%；李高路立交桥已完成92%；雪枫路立交桥已完成87%。累计完成投资6.8亿元。服务第九届世界月季洲际大会的东环路跨李高路立交桥以北3公里已经具备通车条件。高铁连接线项目累计完成雨水管道铺设7.79公里，污水管道铺设7.95公里；路基工程已完成74%；路面工程已完成9%；桥梁工程已完成81%，累计完成投资7.17亿元。
主持人：通过刚才朱局长的介绍，“一路一线”项目可以说是进展顺利，对九月底前郑万高铁开通前建成通车充满了信心，请您简要介绍一下在项目推进中有哪些成功经验。
朱清山：“一路一线”这两个项目，一个是政府购买服务模式，一个是PPP建设模式，对公路局来说都是全新的课题，特别是面对项目前期审批周期长、资金筹措难、征地拆迁难等重重困难，在市委、市政府的坚强领导下，在市交通运输局的大力支持下，市公路局迎难而上，坚持基本建设程序审批、PPP程序审批、资金筹措、征地拆迁等工作并联同步，高效推进。与此同时，紧抓施工组织，在各项审批完成的基础上，迅速采取措施，不断掀起施工高潮。
忠诚担当，用心干事。东环路项目自2013年启动以来，由于种种原因，迟迟未能开工建设，为此，省厅于2016年7月将该项目车购税补助资金予以调整使用，2016年7月，市政府办公会议再次明确，由市公路局作为项目业主单位，市投资集团负责融资，按政府购买服务模式建设；高铁连接线为市政府重点市政道路项目，按PPP模式运作，两个项目设计标准高，都是双向八车道快速路加双向四车道辅路，红线宽度分别达到60米和75米，共有3座互通立交、2座菱形分离立交和1座跨渠大桥，不仅技术标准高，施工工艺复杂，而且时间紧，融资审批手续繁琐，同时，征地拆迁困难重重。面对困难局面，市公路局党委“一班人”经过反复分析讨论，将各项工作、各种问题逐一梳理，分清轻重缓急，评估难易繁简，制定措施方案，明确目标责任，及时向全市公路系统发出了“逢山开路，遇水架桥，踏平坎坷成大道”的动员令，号召全体干部职工紧急动员起来，各负其职、各尽其责，破难题、解困扰，并结合全市组织开展的“干部作风整顿年”活动，提出了公路系统干部作风建设必须永远在“路”上，要在公路建设的主战场上检验公路人的责任和担当的要求。系统上下，思想统一，步调一致，迅速撕开口子，打响了“一路一线”重点项目建设攻坚战。
高位运作，科学组织。为强力推进“一路一线”两个项目建设，市公路局党委提高站位，统筹谋划，成立了由局长、党委书记任指挥长，其他班子成员任副指挥长，机关各科室负责人为成员的“一路一线”项目建设指挥部，坚持大员上前，一线指挥。在不影响机关正常工作的前提下，抽调机关相关人员服务项目建设，实行班子成员和各科室负责人一线工作记实制度；坚持每周一下午工地例会制度，分析解决困难和问题，为工程推进及时扫除障碍；坚持每周工程质量、安全、进度、环保通报制度，评优秀、比先进，形成你追我赶的争先创优劳动局面。同时要求各参建单位抓好物资、人员、机械设备的科学调度，增加工料机，增开作业面；实行“5+2”“白+黑”工作法，与雨雪低温天气作斗争，与时间赛跑，抢天夺时，加快项目进度。2018年12月10日，市公路局组织召开了南阳市东环路项目攻坚誓师大会，紧紧围绕市委、市政府明确的东环路迎宾大道至李高路立交桥段世界月季洲际大会召开前建成通车，项目全线9月底前具备通车条件的目标任务，提出了“抢工期、保通车、迎接高铁新时代，创精品、铸丰碑、出彩南阳新城区”的号召，组织施工单位细化方案，倒排工期，设置倒计时牌，再次掀起施工高潮。
借势发力，快速推进。“一路一线”这两个项目征迁协调难度大，影响工程推进的因素多，为强力推进项目进展，我们积极向市委、市政府主要领导汇报，取得了市委、市政府主要领导的大力支持，市委、市政府主要领导先后召开项目建设现场办公会6次、专题会9次，下发办公会议纪要2份，东环路和高铁连接线项目建设指挥部办公室编发周快报22期。与此同时，在示范区、宛城区及市直各相关部门的通力配合下，公路局党委一班人分工协作，抓统筹、抓协调，及时汇报，主动沟通，全天候深入一线，不间断强化督导，确保了两个项目征迁工作快速推进，施工便道全线贯通。东环路雪枫路立交、信臣路立交、李高路立交，高铁连接线兰南高速立交、刘太营立交等重要节点进展迅速，好风凭借力，送我上青云，项目建成，指日可待。
树立标杆，示范引领。4月28日，南阳月季洲际大会在月季园区隆重开幕，东环路迎宾大道至李高路立交桥段正处于月季园区。为此，市委张文深书记、霍好胜市长等市领导多次前往月季园区进行现场办公，了解工程进展情况，帮助协调解决施工中遇到的问题和困难。市公路局为强力推进“一路一线”项目建设，2月22日，在示范区刘太营互通立交桥施工现场举行了“一路一线”攻坚冲刺誓师大会，分别授予12名同志2018年度“一路一线”项目建设贡献奖，要求各参建单位要按照市委关于党建与经济建设两个高质量发展的要求和市委干部作风建设提升年活动动员会精神，在“一路一线”项目建设主战场开展争创先进基层党组织、争当优秀共产党员等系列“创先争优”活动。活动现场，市交通运输局党组书记、局长党长双同志，市委组织部副部长李恒德同志分别向青年突击队、共产党员突击队授旗。今年3月初，我们在南阳日报开辟了筑路迎高铁，共建大城市，“一路一线”群英谱专栏，每周推出一位或两位先进典型，大力宣传在“一路一线”项目建设中涌现出的先进个人。
主持人：刚才，听完朱局长的介绍，相信我们广大网友对“一路一线”两个项目基本概况有了相应的了解，对我市跨入高铁时代充满了期盼。由于时间原因，本期访谈到此结束，谢谢朱局长的参与，感谢各位网友关注！