宛政字〔2018〕2号
殷志永委员:
您提出的关于“打通‘断头路’盘活城市交通”的提案收悉。现答复如下:
首先,感谢您对南阳经济社会发展的关心、关注和支持。近几年来,南阳市坚持把市政道路建设作为做大做强中心城区、增强城市综合实力和辐射带动能力的重要抓手,在项目实施过程中,集中力量对市区道路进行维修,快速推进新建道路和续建道路建设,打通尚未实现规划宽度的主干路,逐步实施次干道和支部路网加密,增强居民出行的便捷性,实施超期服役道路改造,提高道路完好率;逐步打通“断头路”“卡脖子路”,拉大城市框架,真正实现市内路网“无缝链接”,使城市路网功能更加健全,不断提升城区道路的通行能力和综合承载力。
一、工作进展情况
打通“断头路”事关民生改善、城市工程提升和城市环境改善。2013—2016年,南阳市先后完成车站南路、唐湾路、北京北路跨干渠路、北外环跨干渠路、光武西路下穿焦柳铁路立交、汉冶东路、滨河路北延、两相东路等20多条“断头路”“卡脖子路”建设;2017年,以完善路网结构、打通断头路为重点,着力实施了北京路南延、独山大道北延等22个市政道路建设项目;2018年,中心城区将继续加快实施“断头路”“卡脖路”打通工程,计划实施市政道路建设27项,总概算投资18.25—26亿元,其中打通“断头路”9项,约占项目总数的33%。
二、形成原因
经过努力,南阳市中心城区交通不断发展,基础设施不断完善,城市面貌得到极大改善,但“断头路”仍是反映较多的“老大难”问题。市中心城区现存主次干道“断头路”形成的原因主要是征迁难以推进、交通需求不明显、建设成本高、城建资金短缺、土地规划限制等。
三、下步打算
打通“断头路”对城市经济社会发展影响深远,不仅可以改善城市居民生活环境、完善交通运输体系,还对提升城市形象具有十分重要的意义。下一步,南阳市将采取有效措施,“多想一公里”,尽快打通“断头路”。一是深入调研,摸清底数。开展实地踏勘,全面进行路网调研,梳理中心城区内的“断头路”。逐一理清“断头路”的成因和规划现状,形成基础数据台账,拟定攻坚方案,明确任务清单,卡紧时间节点,倒排工期,有的放矢推进各项工程建设。二是突出重点,有序推进。以对居民出行的影响为指标,划分现有“断头路”的先后建设顺序。向“断头路”建设倾斜,集中资源强力攻坚,重点道路重点突破,每年打通一批,层次推进,逐步还清“旧账”。三是加强协调,筹措资金。坚持属地原则,统筹协调国土、规划、财政等部门加快征迁进度,为打通“断头路”消除障碍。督促建设单位加快施工进度,确保工程质量。积极协调资金来源,争取上级政策性资金和专项补助资金,为重点项目拓宽融资渠道,进一步缓解财政直接投资的压力。四是专人跟踪,夯实责任。成立“断头路”攻坚小组,明确专人紧盯项目进度。将“断头路”建设纳入目标管理,每个季度定期检查项目进展情况,督促项目实施,确保尽快完成中心城区“断头路”打通任务,疏通“微循环”,构建完善的路网结构和体系。
联系单位及电话: 南阳市人民政府办公室 0377-63139008
联系人:赵 婉 邮编:473068
抄送:省住房城乡建设厅,省政协提案委,省政府督查室,南阳市政协。