目前,全市共有各类餐饮服务单位18979家,其中大中型餐饮1316家,小型餐饮3702家,小餐饮单位11595家,学校食堂1475家,托幼机构食堂661家,其他食堂230家。2017年,全市以“创卫”食品安全创建为抓手,积极推动监管改革,健全工作机制,严格行政许可,狠抓日常监管,强化专项整治,各项餐饮食品安全监管工作取得了良好成效,全市餐饮食品安全总体水平稳中向好。
实施新版食品经营许可
以贯彻落实《食品经营许可管理办法》为契机,积极推进食品经营许可改革,食品流通与餐饮许可“两证合一”实施到位,全面完成饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务食品经营许可和公共场所卫生许可的整合。对市、县、乡三级事权进行划分,避免监管盲区和重复交叉执法;印发了《关于进一步明确和规范食品经营许可中有关事项的通知》,严禁超越法律法规规定擅自创设许可门槛、增减许可条件和索要其他证明,凡没有法律、法规、规章和省级以上文件依据的各类证明,一律取消。2017年,全市共受理餐饮类食品经营许可事项共计7327起。
开展餐饮环节突出问题专项治理
加强学校校园及周边餐饮食品安全监管。严把许可准入,落实食品安全主体责任和严格食品安全监督检查和抽检制度,建立健全学校食堂食品安全的协调联动工作机制,切实解决当前学校食堂存在的突出问题,消除食品安全风险隐患,2017年以来全市学校食堂没有发生食物中毒事故,总体安全形势稳定向好。加强网络订餐食品安全监管。通过网上餐饮食品安全风险排查,全省首次以“涉嫌未审查入网商户《食品经营许可证》案”,对3家知名网络订餐第三方平台驻南阳分公司分别处以8万元罚款,共计24万元。加强小餐饮监管。对辖区小餐饮全面排查登记,指导升级改造,集中规范整治。据统计,专项整治期间,全市共检查各类餐饮食品经营主体17528户次,下发监督意见书8157份,责令整改3384家,取缔无证经营户164家,立案287起,罚款金额237.78万元。
实施农村餐饮食品安全综合治理
开展农村集体聚餐规范化管理试点乡镇建设,组织、督促各县区将农村集体聚餐管理纳入到美丽乡村建设中,以点带面,规范管理。加强痕迹化日常监管,扫除监管盲区和风险隐患,确保不发生餐饮食品安全事故。截至目前,全市共有村级食品安全信息员3257人,开展信息员培训211次,已培训信息员3257人;已登记厨师1941人,已参加体检厨师1941人,开展厨师培训139次,已培训厨师1941人;全年备案指导聚餐活动4805起。
推进 “互联网+明厨亮灶”
印发《关于在全市中小学校食堂推进“互联网+明厨亮灶”工程建设的通知》,计划通过五年时间,按照市城区、县城区、农村中小学校食堂的顺序逐步在全市推进 “互联网+明厨亮灶”工程。借助我市国家卫生城市创建、食品安全城市创建等一系列城市形象提升工程,在市城区大力推进“明厨亮灶”建设,让后厨“亮起来”。与南阳报业传媒集团共同开辟专栏,集中展示“2017年优秀“明厨亮灶”学校食堂”,逐步扩大“明厨亮灶”建设的企业参与度、社会公信力和市场影响力。截止目前,我市开展“明厨亮灶”的餐饮单位共计6540家;开展“互联网+明厨亮灶”目前在“舌尖安全网”在线的餐饮单位共计440家,安装摄像头1576个;正在安装调试拟上线的400余家。
开展 “创建食品安全示范店,提升食品质量安全”活动
先后印发了《南阳市2017年度食品安全示范创建工作实施方案》、《南阳市餐饮服务“明厨亮灶”示范店创建实施方案》、《2017年度南阳市餐饮食品质量安全综合治理工作方案》、《南阳市食品安全示范单位管理办法》及一系列示范达标标准和验收细则,并将此项工作纳入到2017年度对各县区食品安全重点目标考核内容。截止目前,全市创建县区级食品安全示范单位1058家,创建市级食品安全示范单位53家,上报省级示范单位19家。
下一步,全市餐饮食品安全工作将坚持问题导向,狠抓制度落实,创新监管手段,倡导智慧监管,突出重点领域,强化风险防控,全面促进我市餐饮业质量安全提升。