各县(区)人民政府，城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会，市人民政府有关部门：
《南阳市质量工作考核实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
南阳市人民政府办公室
2014年12月23日
南阳市质量工作考核实施方案
为提升我市质量工作总体水平，根据《国务院办公厅关于印发质量工作考核办法的通知》(国办发〔2013〕47号)和《河南省人民政府办公厅关于印发河南省质量工作考核实施方案的通知》(豫政办〔2014〕4号)等有关规定，结合我市工作实际，制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神以及国务院《质量发展纲要(2011—2020年)》，以建设质量强市为目标，通过建立质量工作绩效考核机制，切实发挥绩效考核的导向、激励和监督作用，推动各县(区)进一步加强质量工作，强化质量安全责任，提升质量总体水平，促进经济社会又好又快发展。
二、基本原则
考核工作坚持客观公正、务实高效、突出重点、统筹兼顾、因地制宜的原则。
三、考核对象、内容和方法
(一)考核对象。考核对象为各县(区)政府(管委会)。
(二)考核内容。考核主要从产品质量、工程质量、服务质量等领域的质量安全和质量发展两个方面进行，包括质量目标完成情况和质量措施落实情况。
(三)考核年度。每年7月1日至次年6月30日为一个考核年度。
(四)考核方法。采用量化评分法，满分为100分，质量目标完成情况占40分，质量措施落实情况占60分。相关考核指标及分值可根据年度质量工作进展情况适当调整。
(五)考核结果。考核结果分4个等级，分别为：A级(90分及以上)、B级(80—89分)、C级(60—79分)、D级(59分及以下)。发生区域性、系统性产品质量安全事件的，考核结果一律为D级。
四、考核组织
考核工作由市质量技术监督局牵头，会同市质量兴市战略工作领导小组(以下简称领导小组)各成员单位及有关领域专家组成考核工作组负责组织实施。
五、考核步骤
(一)目标备案。每年度6月20日前，各县(区)政府(管委会)按照《南阳市人民政府关于贯彻国务院质量发展纲要(2011-2020年)的实施意见》(宛政〔2014〕13号)要求，确定并上报下年度质量目标，经市质量技术监督局征求市领导小组各成员单位意见后予以备案。
(二)自我评价。各县(区)政府(管委会)按照本实施方案，结合各自质量工作的目标、任务和特点，于每年7月5日前将上年度本地质量目标完成情况和质量措施落实情况的自我评价报告报市质量技术监督局。
(三)实地核查。考核工作组通过现场核查和重点抽查等方式，对各县(区)政府(管委会)质量目标完成情况和质量措施落实情况进行考核评价和监督核查。
(四)综合考评。考核工作组根据各县(区)日常工作开展情况、自评情况、实地核查情况及相关数据对各县(区)政府(管委会)质量工作进行全面考核，确定考核等级，形成综合考核评价报告。
(五)报批与通报。市质量技术监督局会同有关部门对考核结果进行初步认定，并于9月20日前报市政府。考核结果经市政府审定后，由市质量技术监督局通报各县(区)政府、城乡一体化示范区、高新区、官庄工区、鸭河工区管委会和有关部门，并向社会公布。
六、结果应用
(一)考核结果经市政府审定后，交由干部主管部门和监察部门，作为对各县(区)政府(管委会)领导班子和领导干部进行综合考核评价和实行问责的重要依据。
(二)考核结果为A级的，由市政府对当地政府及有关领导干部进行通报表彰，并在相关项目安排上予以优先考虑。考核结果为D级的，有关领导干部不得参加年度评奖，不得被授予荣誉称号；市政府收紧或暂停对其各项质量奖励和政策支持的核准和审批。
考核结果为D级的，要在考核结果通报后1个月内向市政府提交书面整改措施，并抄送市质量技术监督局。整改不到位的，按职责分工，由市领导小组相关成员单位对其进行约谈；必要时，由监察部门依据有关规定追究有关责任人的责任。
(三)对在质量工作绩效考核中瞒报、谎报情况的，予以通报批评，并依法依纪追究直接责任人的责任。
各县(区)政府(管委会)要根据本实施方案，结合各自实际，对本地质量工作进行考核。
附件：质量工作考核要点
